***民医院就诊**卡采购项目货物类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受***民医院委托，**************对[******]******[**]*******、***民医院就诊**卡采购项目货物类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
***民医院就诊**卡采购项目货物类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(****.***.******.***.**)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于****-**-** **:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：[******]******[**]*******
项目名称：***民医院就诊**卡采购项目货物类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：******元
包1：
合同包预算金额：******元
投标保证金：****元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | *********-其他存储设备 | 其他存储设备 | *****（张） | 否 | 龙岩人民医院就诊IC卡及读卡器项目 1. 采购标的一览表 货币单位：人民币元 合同包 品目号 采购标的 允许进口 数量 1 1-1 就诊IC卡 否 60000 注：1、投标人必须对整包进行投标，不可拆包投标。 2. 一般资格证明文件 明细 描述 单位负责人授权书（若有） 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代 理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 营业执照等证明文件 1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函） 1、投标人提供的财务报告复印件（成立 年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立 年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立 年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立 年限满1年及以上的投标人、成立 年限满半年但不足1年的投标人、成立 年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2012]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 依法缴纳税收证明材料 1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 依法缴纳社会保障资金证明材料 1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有） 1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 信用记录查询结果 投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有） 1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 联合体协议（若有） 1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。2、本协议由委托代 理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（若有） 1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在a7《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 2、其他资格证明文件：无 3、是否接受联合体投标：不接受。 ？ 3. 样品规定 1、样品递交：投标人的样品在开标截止时间前送指 定地点，样品须按编号摆放整齐，所有样品均应粘贴标签，上面标明投标人、货物名 称、品目号等，标签应粘贴牢固，书写应正楷、清晰。样品外包装上也应按上述要求粘贴标签，超过时间送达的样品将被拒绝受理。 2、样品内容如下： 品目号 名 称 数量 1-1 就诊IC卡 3张 注：（1）样卡必须通过由采购人提供的医院端收费窗口测试环境进行建卡、建档、缴费等流程测试，流程测试可正常进行的视为测试通过，通过测试的供 应商为合格供 应商，未通过测试的供 应商不被推荐为中标候选人。 （2）测试环境由采购方提供，各种可预见问题投标人均应考虑到，测试过程采购方不提供任何技术支持。 3、样品退还安排：中标供 应商样品须交由采购人封存保留作为验收样本，未中标投标人提供的样品须办理相关手续，于中标公示期过后退还样品。未中标人的样品在招标公司通知起两日内取回，否则招标公司不负保管责任。 4、若中标供 应商所提供实物与样品不符，采购人可要求退货，采购人可按合同规定要求中标供 应商进行赔偿或将暂停使用中标供 应商提供的货物直至中标供 应商重新提供与样品相符的货物。 5、样品要求：所提供的样品技术规格应与投标文件所投产品响应的实质性技术指标一致，中标人的样品须由采购人封存保留作为验收样本，在验收过程中若发现其提供的实物与样品不符，采购人可要求退货且按合同规定进行赔偿。或按照相关规定进行处罚。 6、本项目如需复议，评标委员会将不再针对投标样品进行审核。 4. 评标方式 本项目采用综合评分法。 ①价格分：30分； ②技术分：55分； 评标项目 评标分值 评标方法描述 1.技术参数响应 43 投标供 应商必须如实根据所投产品及服务对招标文件“技术内容及要求”中要求作出明确的逐项响应承诺,在《技术和服务要求响应表》中列明是否偏离，并对其真实性负责。全部满足招标文件要求的得43分，技术参数中标注“★”的技术参数未允许负偏离，否则按无效投标处理。未标注符号号的技术参数每负偏离一项扣2分，扣完为止，正偏离不加分。 2.防伪技术 3 所投就诊IC卡及读写器制造商具有防伪技术产品通用技术条件，符合国家标准要求，能够提供防伪技术评定认证的得3分，未提供不得分。 3.著作权 3 所投就诊IC卡及读写器制造商应具有第三方系统接入能力，能基于HL7标准设 计系统间的标准化适配器，满足其他非标系统按标准化接口模式接入，能提供以下著作权证书：1、医院信息集成适配系统；2、信息集成平台医疗链接包系统；3、消息流引擎系统；4、信息平台即时通讯系统；5、医疗信息共享文档库。能同时提供以上五项著作权证书复印件进行佐证的得3分，每缺一项扣1分，扣完为止。 4.测试场景 3 为满足未来新架构和新技术的应用，投标人应具备医疗信息系统互联互通能力，能通过国际医疗交互新标准（HL7 FHIR）的测试，测试场景包括：患者、就诊、检查申请，并能提供由中国医疗卫生信息互联互通技术联盟颁发的测试通过证书复印件，能同时提供以上三个场景的得3分，每缺一项扣1分，扣完为止。 5.售后 服务与培训 3 根据投标人提供的售后 服务方案及培训方案，包括具体的售后 服务承诺、服务内容、故障响应时间、响应方式、培训计划等方面进行综合评价，由评委在0-3分之间进行评分。 ② 商务分：15分； 评标项目 评标分值 评标方法描述 C1 1 所投就诊IC卡及读写器制造商具有医疗卫生信息化企业工程技术研究中心认证的得1分，未提供相关文件不得分。 C2 1 所投就诊IC卡及读写器制造商应具备集成电路卡及集成电路卡读写机的全国工业产品生产许可证，能提供证书复印件佐证的得1分，未提供不得分。 C3 1 所投就诊IC卡及读写器制造商应具备防伪票证生产许可证证书，能提供证书复印件佐证的得1分，未提供不得分。 C4 1 所投就诊IC卡及读写器制造商应具备银联标识产品企业资质认证证书，能提供证书复印件佐证的得1分，未提供不得分。 C5 3 投标人具有完善的质量管理体系，具有ISO 9001质量管理 体系认证证书、ISO 20000信息技术服务管理体系、ISO27001 信息安全管理体系、ISO 14001环境 管理体系认证证书、ISO 45001 职业健康安全管理认证证书（以上证书体系覆盖范围皆需覆盖：医疗软件开发），能同时提供以上证书复印件的得3分，每缺一项或不符合要求的扣1分，扣完为止。 C6 3 投标人近五年内应具有相关IC卡成功案例，每提供1份案例得3分，（业绩项目中须含结果公告（提供相关网站结果公告的下载网页并注明网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。）满分3分，未提供不得分。 C7 2 （1）投标人在福建省内设立公司或分公司的得2分，须提供该公司或分公司的有效营业执照副本复印件。 3 （2）根据投标人的服务团队人员情况进行打分，第一名得3分，第二名得2分，第三名得1分，其他不得分。 5. 招标内容及要求 一、项目概况（采购标的） 本次采购项目为就诊IC卡及读卡器项目，投标货物为全新原装未启封的设备(未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹)。货物的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。货物应符合国家相关规定，货物质量达到设 计要求，安装各项指标符合技术参数要求。 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 5.1. 品目号1-1 就诊IC卡 医院就诊IC卡，单张就诊卡参数要求如下： 1.容量：≥256字节EEPROM； 2.擦写次数：≥100000次； 3.数据保存：≥10年； 4.字节地址0~5、6~7出厂前已由厂家写好，不可更改； 5.32位保护存储器； 6密码：3字节密码，密码错误计数器：≤3次； 7.具有读写操作功能； 8.支持医保系统及HIS的一卡通； 9.卡片正面四色印刷，保证印刷图案清晰，还原度好，无错位；图像精度400dpi；图像色彩模式：必须使作CMYK（Cyan青，Magenta品红，Yellow黄，black黑）四色印刷模式，不得使用RGB（Red红，Green绿，Blue蓝）三原色模式； 10.废卡率≤0.3％； 11.印刷的图案的颜色与现在使用的卡片无明显色差； 12.兼容医院信息系统中建卡、充值、挂号、缴费、查询等所有操作； 13.为安全性考虑，需要对就诊卡进行加密； 14.投标人应提供IC卡写卡工作及根据医院的要求制做并印刷卡面，所供IC卡能直接在医院信息系统使用，实现一卡通及新老就诊IC卡替换过渡使用，如需第三方配合协助所需费用应包含在本次项目报价中。 ★投标人必须书面承诺，所提供的IC就诊卡能通过采购人的建卡、建档、缴费、医保结算等流程测试，流程测试后可以正常使用并能读取卡片信息的视为测试通过。未通过测试的，验收将不予通过且合同自动终止。若验收不通过的并造成采购人损失的，中标人须承担赔偿责任。 6. 商务条件 包：1 1、交付地点：龙岩人民医院 2、交付时间：合同签订后 (30 ) 天内交货 3、交付条件：验收合格 4、是否收取履约保证金：否 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格 验收期次 验收期次说明 1 所有货物按厂家产品验收标准（厂家产品标准须符合国际标准和中华人民共和国标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收 7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 1 100 i、结算方式：根据采购单位需求分批次供货，按实际供货量进行结算。 ii、按实际供货金额并验收合格后，凭开具的等额正式发票支付实际供货金额的100%。 8、质保期一年。 9、投标人应提供7*24小时售后技术服务，提供免费上门维护、升级服务，对故障即时响应，4小时以内到现场，24小时以内解决问题，重大问题或其他较难解决的问题在2个工作日内给予方案并解决。 10、出现初次使用即为废卡的，由投标人回收处理，并提供同数量可用IC卡。 | ******.0 |
*、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 描述：1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第**条除第“（*）-（*）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表**项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第*章规定提供。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
(3)明细：备注 描述：供应商选择提供资信证明的，无须附上开户许可证（招标文件其他要求与本要求不*致的，以本要求为准）。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
*、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，适用于（填写合同包或品目号）。节能产品，适用于（填写合同包或品目号），按照第 期节能清单执行。环境标志产品，适用于（填写合同包或品目号），按照第 期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（填写合同包或品目号）。小型、微型企业，适用于（填写合同包或品目号）。监狱企业，适用于（填写合同包或品目号）。促进残疾人就业 ，适用于（填写合同包或品目号）。信用记录，适用于（填写合同包或品目号），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不*致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件*并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：****-**-** **:**至****-**-** **:**（提供期限自本公告发布之日起不得少于5
个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并
发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采
购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采
购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获
取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****-**-** **:**（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
止，不得少于20日）
地点：
福建省龙岩市新罗区西城莲花西安南路***号莲花大厦*层***室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：***民医院
地 址：新罗区登高西路31号
联系方式：***********
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：龙岩金衡招标代理服务有限公司
地 址：龙岩市新罗区西安南路5号塔泉大厦201室
联系方式：0597-2636576
3.项目联系方式
项目联系人：小徐
电 话：0597-2636576
网址：
zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：**************
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