标题：民生路环境综合改造（道路景观改造）工程第1次澄清

民生路环境综合改造（道路景观改造）工程

答疑及最高限价通知（*）

各潜在投标人：

现将民生路环境综合改造（道路景观改造）工程答疑及最高限价通知如下：

*、质疑1：***************领导：您们好！
该项目设置的资质要求为：“市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质”，并且在招标文件中设置项目经理要求为“市政公用工程类*级注册建造师执业资格”，这种招标文件条件的设置是别有用心，是故意排除绝大多数潜在投标人参与此项目的竞争。因为满足此项目的条件的单位全国只有8家，分别为：*、重庆市园林建筑工程（集团）股份有限公司；*、**********；*****************；*、重庆金*维园林市政******；*、***************；*、重庆中智园林建设******；*、****************；*、重庆市能丰园林******。这种招标文件的设置，已经严重违反了《招投标实施条例》，违背了“公开、公平、公正”的原则。我们强烈要求取消“城市园林绿化管护*级”，因为这种资质要求只有重庆市才有。若贵单位*意孤行，我们将会向中央巡视组和重庆市渝中区纪委反映此次招标公告严重违规的情况。

答：1、结合本工程实际情况为了巩固园林绿化建设成果，规范园林绿化养护市场的管理，确保园林绿化养护质量，重庆市园林局根据《*******关于公布政府部门和有关单位行政权力清单和责任清单（****年版）的公告》（渝府令〔****〕**号）内容及市政府法制办于****年**月**日印发《关于规范性文件予以备案的通知》（渝文备〔****〕****号）实施管护资质。而本项目中有大量苗木需要专业性强的绿化管护队*负责管理，故招标文件设置该项资质条件，且园林绿化行政主管部门颁发的城市园林绿化管护资质并未对申请单位所属的行政区域进行限制。

2、根据《中国人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关规定，公开招标需不少于*家投标人进行投标。

3、本项目有约***株景观行道树需2年管护要求，结合工程实际情况将“市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质”修改为“市政公用工程施工总承包*级和省级园林绿化行政主管部门颁发的城市园林绿化管护*级及以上资质”；招标文件中项目经理要求为“市政公用工程类*级注册建造师执业资格，高级及以上技术职称”修改为“市政公用工程类*级注册建造师执业资格，中级及以上技术职称”。

质疑2：1：本人就《民生路环境综合改造（道路景观改造）工程招标文件》中“第*章招标公告 3.投标人资格及业绩要求 3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质”提出质疑，城市园林绿化管护*级及以上资质是由重庆市颁发的，不是由国家颁发的，本条存在排斥其它外地潜在投标人的嫌疑。
2：在“第*章招标公告 3．投标人资格及业绩要求 3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质”中明确投标人须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质，而在“第*章 投标人须知 5、项目经理资格要求 ①项目经理必须已在申请人单位注册并具有市政公用工程类*级注册建造师执业资格，高级及以上技术职称”中要求项目经理具有市政公用工程类*级注册建造师执业资格，本人认为投标人资质和项目经理资质等级不匹配，此要求不合理。

答：详见质疑1答复内容。

质疑3：本人就《民生路环境综合改造（道路景观改造）工程招标文件》中的以下几点提出质疑：
1、招标文件中，“第*章招标公告，第3条.投标人资格及业绩要求，第3.1条款.本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质”，提出质疑，城市园林绿化管护*级及以上资质是由重庆市绿化委员会颁发的资质证书，不是由国家颁发，此条款存在排斥外地潜在投标人的嫌疑；
2、招标文件中，“第*章招标公告，第3条.投标人资格及业绩要求，第3.1条款本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质和城市园林绿化管护*级及以上资质”，而在“第*章投标人须知，第5条项目经理资格要求中要求项目经理必须已在申请人单位注册并具有市政公用工程类*级注册建造师执业资格，高级及以上技术职称。”本人认为投标人资质为*级及以上资质，而要求项目经理为*级注册建造师执业资格，此项要求极为不合理。

答：详见质疑1答复内容。

*、1、投标人须知前附表3.2 投标报价9.1条款修改为：

9.1本工程招标将设置最高限价，本工程投标总报价最高限价为人民币元********.**（大写：**************圆整），其中安全文明施工费暂定金额为******.**元。本工程评审的**项主要清单开标时在招标人发布的**项主要工程量清单中随机抽取。投标人的投标总报价不得超过招标人给出的投标总报价限价金额和**项主要工程量清单综合单价最高限价，否则，将被认定为废标。

2、**项主要工程量清单及其综合单价最高限价如下：

招标人：***************

招标代理机构：**********

****年**月**日