查招标
查企业
查人员
查项目
查审批
搜索
精准搜索
模糊搜索
VIP权益
查招标
查企业
查人员
查项目
查审批
搜索
精准搜索
模糊搜索
VIP权益

市政府办公室关于印发《高邮市“产业链+创新链”双向融合工程实施方案》的通知

江苏 扬州市
工程建设
招标公告
发布时间:2022-06-22
手机扫码浏览
微信扫一扫
查看原文
导出PDF
关注
招标/采购单位:
***
项目进度
2022-06-22
招标 | 市政府办公室关于印发《高邮市“产业链+创新链”双向融合工程实施方案》的通知
招标详情

各乡镇****,各园区(街道)管委会(办事处),市各委、办、局(公司),市各直属单位:

现将《高邮市产业链+创新链双向融合工程实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

高邮市****办公室

****6**

高邮市产业链+创新链双向融合工程

实施方案

为贯彻落实《江苏省产业强链*年行动计划(****-****年)》(苏政办发〔******号)、《扬州市产业强链*年行动计划(****-****年)》(扬府办发〔******号)文件精神、扬州市科技创新暨智改数转推进大会精神以及高邮市第**次党代会提出的全力打造先进制造业集聚区,奋力在苏中地区夺冠称雄的部署要求,大力实施创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动产业链+创新链双向融合,促进我市优势主导产业高质量发展,制定实施方案。

*、总体要求

聚焦我市“3+3”产业发展,深入实施创新驱动发展战略,坚持自主创新道路,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,大力推进政产学研金商介用创新服务体系,加快构建苗圃、孵化、加速、产业化、特色园区产业孵化体系,加快强龙头、补链条、聚集群,加大创新支持力度,优化创新生态环境,推动各类创新要素向企业集聚,激发创新活力,攻克关键技术,加快成果转化,发展创新产品,逐步实现产业链与创新链有机融合,引导产业链协同创新,推动产业基础高级化、产业链现代化,不断提升关键产业链供应链稳定性和竞争力,为产业科创名城建设增添强劲动能。

*、目标任务

围绕问题导向、需求导向、成长导向、生态导向、效益导向、品牌导向,在产业创新和机制创新上聚力用力发力。通过科技赋能、强链补链延链,围绕产业+高校、平台+团队、政策+基金、孵化+园区,打造双创平台,引用双创人才,集聚双创资源,构建双创生态,推动产业链与创新链深度融合,不断提高技术攻关成功率、科技成果转化率、高新技术企业育成率、载体平台使用率、人才引用贡献率、科技金融利用率,促进区域经济高质量发展。到****年,全市国家高新技术企业突破***家,高新技术产业产值占比力争达**%,全社会研发经费占***比重提高至2.5%

****年主要任务:全市国家高新技术企业突破***家以上,高新技术产业产值占比达**%以上,全社会研发经费占***比重提高至2.1%实施产业关键共性技术攻关重大科技成果转化项目**以上实施智改数转项目***项以上,新招引科技型企业**家以上,柔性引进高层次人才***人以上

*工作措施

(*)推动产业链创新链双向发力

1.强化产业技术攻关。系统梳理我市重点产业链上的技术堵点、痛点、断点,制订卡脖子技术清单和攻关计划,面向全国开展揭榜挂帅、重点攻坚聚焦3+3”产业最有基础、最有优势和最需突破的领域,建设科技成果转化梯次培育库,优重点项目或对产业支撑作用显著的项目给予支持。瞄准未来科技和产业发展趋势,在新*代人工智能、大数据决策、生物技术、能源储存、物联网、先进材料等领域统筹开展前瞻性技术研发布局。****年,实施**项产业关键共性技术攻关**项重大科技成果转化项目。(责任单位:市科技局、市工信局、市发改委,各乡镇园区)

2.发展高新技术产业。大力实施主导产业强链、传统产业升级行动,做大做强光储充、电子信息、智慧照明*大主导产业,打造省内有地位、全国争*流的标识性产业。加快建设光储充产业园、电子信息产业园、智慧照明产业园、智能制造产业园等科创产业园区,催生*批标志性科技成果,大力培育发展生物医药、新*代信息技术、新材料、新能源新光源等高新技术新兴产业集群,****年,全市高新技术产业产值占比达**%以上。(责任单位:市工信局、市科技局、市发改委各乡镇园区

3.加快推进智改数转。全力打造先进制造业集聚区,推动**、大数据、工业互联网、人工智能等新*代信息技术与先进制造业深度融合,聚力提升产业基础高级化、产业链现代化水平,加快推进制造业智能化改造和数字化转型。推动制造业企业加大投资力度,采用新技术、新工艺、新设备,对生产设施、工艺条件及生产服务等进行智能化改造,提高重点企业智能制造水平。聚焦中小企业关键需求,鼓励中小企业支持企业开展基于云计算、大数据、工业互联网的创新应用,整合打通企业信息流、数据流、业务流。围绕优势产业链,鼓励引导链主企业以数字化、网络化、智能化为主攻方向,加快建设*批智能制造示范车间、示范工厂和工业互联网标杆工厂,通过典型引领、标杆输出,带动更多企业主动参与智改数转****年,实施智改数转项目***项以上。(责任单位:市工信局、市科技局、市发改委各乡镇园区

4、服务社会民生事业。大力培育农业科技型企业,导农业科技型企业与扬州*校两所合作,实施农业高新技术研发攻关项目,在高产稻麦种植、水产水禽养殖技术、作物基因组学等特色优势领域,争取重大原创性成果突破和产业融合技术创新,加快农村科技服务超市、星创天地建设,全力推进科技*下乡、科技扶贫、富民增收攻坚等工程,助力乡村振兴。紧扣环保安全、生命健康、疫情防控科技需求,开展民生医疗及社会事业关键技术研究和示范应用项目。鼓励企业实施碳达峰碳中和科技创新专项,集中力量部署实施碳达峰碳中和前沿技术研发和关键技术攻关。(责任单位:市科技局、市农业农村局、市卫健委、市科协各乡镇园区

(*)壮大培强创新型企业梯队

5.深化科技产业招商。推进科技产业招商季度赛、科创企业招引对标赛、科技项目服务竞速赛,聚焦产业所需、发展所急,坚持面向科技前沿、面向主导产业,以科技型企业、科技成果项目两招引为主攻方向,推动高新技术企业、新型研发机构、科技成果项目*落地。在项目建设中科学布局研发中心、检测中心、知识产权、人才资源等创新要素,培育*大批具有核心自主知识产权、人才团队支撑、国际化视野的创新型科技企业,鼓励引导园区探索创新飞地离岸孵化等模式,吸引创新资源富集地区的优质科技成果在邮产业化。****年,新招引进科技型企业**家以上。(责任单位:市科技局、市商务局、市发改委、市工信局、市委***市人社局、各乡镇园区

6.培育创新型企业梯队。建立科技型企业培育库,实施微成长”“小升高”“规转高高培强创新型企业梯队培育行动,强化高企培育扶持、认定奖励和税收优惠,推动龙头企业做强做优、高新技术企业做大做特、中小型企业做强做优,形成以科技型中小企业为基础,高新技术企业为骨干,独角兽企业、瞪羚企业、上市企业和专精特新企业为标杆的创新矩阵。****年,力争新认定高新技术企业***家以上,科技型中小企业入库数***家,省级以上专精特新小巨人企业5家。(责任单位:市科技局、市工信局、市上市办、****、市税务局各乡镇园区

7.提升企业创新能力。支持和引导产业链龙头企业深化与高校院所的合作,集聚整合创新资源,开展技术联合攻关。用好用足研发费用加计扣除和投入补贴政策,鼓励引导企业建立研发准备金制度,持续加大创新投入、建设研发机构、提升创新能力。****年,新增省级以上两站*中心”5家,扬州市级企业重点实验室1家,企业研发经费支出增长**%以上、*人发明专利拥有量提升至**件以上。(责任单位:市科技局、市发改委、市工信局、市人社局、市税务局、****、市市场监管局各乡镇园区

(*)提升科创载体建设运营水平

8.做强创新园区板块。统筹各类项目、人才、平台等创新资源向省级以上开发园区集聚,推动级以上开发园区统筹实行*区多园发展模式,深耕主导产业、培植新兴产业,开展*次创业,打通从科技强到产业强、经济强的通道,建设国内*流高科技园区。对标、对表省、市开发园区综合考评办法,引导省级以上开发园区健全创新体系,大力推进有效高企数、新增专精特新小巨人企业数、新招引科技型企业数、有效发明专利数、新增省级以上研发机构数等创新指标提升,力争在全省排名中实现进位。责任单位:市发改委、市商务局、市科技局、市工信局、市市场监管局开发区、高新区、城南新区

9.建设****科创走廊。结合高邮产业布局,高效整合中汽研高邮科创园、启迪科创园、大连理工大学高邮研究院、武汉理工大学高邮研究院、高邮市科技创业中心等创新载体,建设****科创走廊,打通载体区位限制,实现资源融通互补,做到创新资源、创新空间和高新产业的融合发展。按照*个*的要求建设好综合体,全力打造众创空间、孵化器、众创社区、综合体等多层次的创新创业载体,创业苗圃+孵化器+加速器+产业园的全过程创新创业孵化链条。****年,申报省、市级科创载体3家,综合体新增入驻企业***家以上。(责任单位:市科技局、市委***开发区、高新区、城南新区、高邮镇、卸甲镇、菱塘乡

(*)加速集聚产业科创人才

**.加大产业领军人才引进。加强国家重大人才工程、省双创计划、扬州市绿扬金凤计划等重点人才项目的培育、遴选和申报工作。抢抓海外人才回流机遇,采取以产聚才、以才引才、中介荐才等方式,拓展引才渠道,大力引进能够突破关键技术、解决卡脖子难题的高层次领军人才。围绕国家、省、市重大人才工程申报,****年,引进高层次人才***人,申报国家海外引才计划**人;强化人才与科技相融相促,推动**名以上高层次人才参与省重大科技成果转化、重点研发计划,**名以上人才申报省级科技副总。(责任单位:市委***、科技局、工信局、人社局,各乡镇园区

**.实施本土人才培育工程。锻造创新企业家队*,通过科技型企业家早茶会科创沙龙科技型企业家微信交流群等形式畅通与企业家的沟通渠道,激励创业者坚守主业、*次创业、再创新业,实施民营企业家领航计划”“青蓝工程”“创*代培育计划,以企业家人才更新换代推动企业转型升级,培育*批专家型企业家、专业型企业高管、专长型科技人才。聚焦产业共性人才需求,深化职业技能提升行动,大力发展职业教育,借助新建扬州职业大学高邮湖校区契机,依托高邮中专,共享科教资源,深化校企合作,加快市级高技能专项公共实训基地建设。(责任单位:市委***、市科技局、市教局、市工信局市人社局、总工会)

**.完善人才服务政策体系。优化秦邮人才集聚人才政,聚焦高层次人才引进、用才主体激励、人才招引渠道拓展、人才服务优化等领域,给予重点支持。充分释放新高邮人工作办公室服务效能,发挥市人力资源产业园作用,推动*站式人才综合服务平台建设。做好市人才公寓项目建设相关工作,在企业、人才集聚区域,成片、成气候地建设人才公寓,在新筹集的保障性租赁住房中,优先向新高邮人倾斜。加大政策宣传力度,狠抓政策落实,让人才、企业享受到实惠,真正把政策红利转化为发展动能。(责任单位:市委***、宣传部,市发改委、教体局、科技局、工信局、人社局,各乡镇园区

(*)深化政产学研金协同创新

**.成立产业创新联盟。把握国内外产业创新最新政策和动态,链长制工作中全面导入科技人才资源,围绕我市光储充、智慧照明、电子信息、机械装备、电线电缆现代农业等主导产业开展科技领域补链延链强链,全面收集、梳理全市高新技术企业长期、近期和当前急需解决的技术需求,建立创新需求池发挥链主企业的引领带动作用,加强产业链上下游交流对接,促进产业链创新链更深层次的协同发展。聘请高校院所专家教授建立产业创新专家顾问团,成立产业技术创新联盟,绘制产业创新图谱和人才地图****年,确保重点产业链有*名高端人才领衔指导、*个创新团队技术支撑、*家大院大所资源服务。(责任单位:市工信局、市科技局、市农业农村局、委***

**.组建产业创新联合体。着眼重点领域,围绕我市产业和创新体系布局,强化协同创新平台建设,推动形成以政府为导,以链主企业为核心,以政产学研协同创新为目的的新型研发机构。坚持链主带动,依靠产业链配置创新平台,在重点产业链优先建设产业创新中心、技术创新中心、工程技术研究中心等,推动创新链向前端移动,加大科技创新源头供给能力。****年,在光储充、电子信息、智慧照明等产业领域,支持龙头企业、链主企业牵头联合高校院所组建1-2个创新联合体。(责任单位:市发改委、市工信局、市科技局、市农业农村局、委***

**.完善金融支撑体系。扩大科技金融服务覆盖面,以苏科贷”“高企贷等信贷产品为抓手,提供科技型企业全生命周期的融资支持。借助天使投资、创业投资等社会资本,重点面向高校院所、技术转移机构等创新源头,促进符合高邮产业发展定位的科技成果落地孵化转化,大力培育专精特新高成长性。推进企业与资本市场对接,实施股权激励与股权交易,探索以股权投资加风险投资的思维做项目引进与产业导入。深化科技企业上市培育计划,鼓励和推荐优质的高新技术企业、高成长性企业、科技型中小企业上市融资。****年,省股权交易中心科创板挂牌企业**家,培育科技企业上市培育入库企业1家以上,帮助企业争取科技融资4*元以上。(责任单位:****、市科技局、市地方金融监管局、市上市办

*、保障措施

1.加强组织领导。产业链+创新链双向融合工程作为***推进经济高质量发展的重要工作,成立以市领导为组长,相关职能部门及相关乡镇(园区)负责人为成员的产业链+创新链双向融合工程领导小组,定期梳理产业链+创新链双向融合工作推进情况,强化责任落实,将研发投入、科技招商、高企培育、创新平台、成果转化等科技创新指标纳入绩效考核,对工作成效突出的予以激励,确保方案落实到位。

2.集成政策支持。加大企业研发费用加计扣除、高企减免税等优惠政策宣传落实力度坚持问题导向、效果导向、产业导向,结合扬州市产业科创名城科技支撑**条政策,人才政策**条,精准聚焦我市优势产业和产业短板,围绕科技强链补链延链,完善制定我市科技创新政策。设立本级科技创新券、人才政策*卡通,推进区域内互认互通。探索风险补偿、后补助、天使投资引导基金、税收激励等多样化的创新支持方式,充分发挥财政资金的杠杆效应。

3.营造创新氛围。加强对重大科技创新成果、典型创新创业人才和创新型、链主型企业的宣传,加大对产业链+创新链双向融合突出贡献的人和企业的表彰奖励力度。大力弘扬科学精神,坚持制度规范和道德自律并举原则,建设完善科研诚信体系,广泛开展群众性科技创新活动,激发全社会创新创业热情,形成产业创新、科技创新的良好氛围。

附件:高邮市产业链+创新链双向融合工程重点任务及序时安排


高邮市产业链+创新链双向融合工程重点任务及序时安排

序号

工作内容

任务目标及时间安排

****

****

****

****

****

1

高新技术企业数(个)

***

3**

340

**0

***

2

高新技术产业产值占比(%

**

**.5

**

**

**

3

全社会研发投入占***比重(%

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

4

实施产业关键共性技术攻关项目项)

**

**

**

**

15

5

实施智改数转项目(个)

***

规上企业全覆盖

6

实施成果转化项目项)

**

**

**

**

15

7

招引科技型企业(家)

**

**

**

**

**

8

柔性引进高层次人才(名)

***

***

***

***

***



同类中标信息
换一页
政府招标网
扬州市发改委招标 扬州市国土局招标 扬州市住建委招标 扬州市政府办招标 扬州市财政局招标 扬州市社保局招标 扬州市广播电视招标 扬州市地税局招标 扬州市国税局招标 扬州市质监局招标 扬州市旅游局招标 扬州市审计局招标 扬州市老干部局招标 扬州市党委招标 扬州市铁路局招标 扬州市地震局招标 扬州市民政局招标 扬州市武警招标 扬州市法院招标 扬州市武装部招标 扬州市检察院招标 扬州市公安局招标 扬州市街道办招标 扬州市商务局招标 扬州市城管局招标 扬州市司法局招标 扬州市保密局招标 扬州市海事局招标 扬州市公路局招标 扬州市规划局招标 扬州市交通运输招标 扬州市工信招标 扬州市畜牧招标 扬州市农业招标 扬州市粮食招标 扬州市林业招标 扬州市水利招标 扬州市水务招标 扬州市统计招标 扬州市外事招标 扬州市物价招标 扬州市信访招标 扬州市体育招标 扬州市教育招标 扬州市监察招标 扬州市侨务招标 扬州市人防招标 扬州市工商招标 扬州市安监招标 扬州市行政执法招标 扬州市劳动就业招标 扬州市文化招标 扬州市新闻出版招标 扬州市科技招标 扬州市环保局招标 扬州市气象局招标 扬州市学校招标 扬州市医院招标 扬州市农技招标 扬州市水保招标 扬州市地方志招标 扬州市红十字会招标 扬州市地震招标 扬州市扶贫招标 扬州市能源招标 扬州市商务招标 扬州市供销社招标 扬州市驻京办招标 扬州市图书馆招标 扬州市卫生和计划生育局招标 扬州市公共资源交易中心招标 扬州市食品药品监督管理局招标
我要反馈
反馈意见(500字以内)
您的手机号(选填)
 提交反馈