金沙江旭龙水电站（云南部分）移民搬迁安置综合监理公开招标项目招标公告

金沙江旭龙水电站（云南部分）移民搬迁安置综合监理项目招标公告

1.招标条件
本招标项目名称为：金沙江旭龙水电站（云南部分）移民搬迁安置综合监理公开招标。项目招标编号为：*************。

招标人为：**********、*****************。项目建设单位为：国家能源集团金沙江旭龙水电

有限公司。资金来源为：金沙江旭龙水电站（云南部分）移民安置投资概算。招标代理机构为：国家能源集团国际工程咨询有

限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1项目概况
2.1.1.1项目地点

金沙江旭龙水电站（云南部分）涉及的云南省德钦县范围内的建设征地区和移民安置区。2.1.1.2 工程概况

旭龙水电站位于*川省得荣县徐龙乡与云南省德钦县羊拉乡的金沙江界河上，是金沙江上游水电规划中*库**级中第** 级，下游距奔子栏镇 **.***，上游距昌波坝址**.***。旭龙电站开发任务以发电为主，是西电东送骨干电源点之*。水库正 常蓄水位*****，总库容8.***** ，装机容量******，多年平均年发电量约***.** * **·h。枢纽工程大坝为混凝土双曲 拱坝，最大坝高****。施工总工期为8年2个月（**个月），首台机组发电工期8年（**个月）。建设征地涉及云南省迪庆藏 族自治州德钦县、*川省甘孜州得荣县和巴塘县、西藏自治区昌都市芒康县3 个省（区）4个县。

2.1.1.3移民安置概况
2.1.1.3.1 实物指标

根据《金沙江上游旭龙水电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划（云南部分）》（以下简称《移民安置规划》），旭龙水 电站建设征地涉及德钦县羊拉乡茂顶村、甲功村、规吾村及羊拉村共4个行政村**个村民小组，建设征地总面积**.****平方 *米；涉及总人口***人，全部为农村居民；各类房屋面积**.***平方米；征收（用）各类土地*****.**亩；*星树木 *****株；农副业设施及个体和工商户**家，文化宗教设施玛尼堆4处、煨桑点1处、白塔5座等；涉及的专业项目涉及企事业 单位2家；等级公路**.****、汽车便道**.****，公路桥梁****/3座、过江大桥****/1座、过江人行桥*** m/1座；***** 输电线**.****、****输电线**.***，变压器6台；通信线路***.****，移动基站1座；水电站*****/2座；4个水位站，1 个气象站；不涉及文物古迹，临时用地恢复耕地**.**亩、园地**.**亩等。

2.1.1.3.2 移民安置规划

旭龙水电站（云南部分）建设移民安置涉及农村移民安置规划、专业项目处理规划、临时用地复垦规划、库底清理、环保水保

等。

1、农村移民安置规划
旭龙水电站水库淹没影响区移民安置规划水平年为 **** 年。规划水平年生产安置人口***人，规划复合安置***人（每人配 置0.5亩耕园地+1.0亩耕园地逐年补偿），逐年补偿安置***人。规划设计水平年搬迁人口***人，其中***人搬迁至斯木顶安 置点集中安置，***人分散后靠安置。

2、专业项目处理规划

旭龙水电站（云南部分）建设征地影响的专业项目主要涉及交通工程、水利工程、电力（通信）工程、企事业单位等。

（1）企事业单位
建设征地涉及企事业单位2家。云南铜业有限公司（羊拉铜矿抽水站及相关设施设备），规划采取*次性补偿，由产权人自行

抬高复建；德钦县交通运输局（羊拉公路茂顶河道班），采取*次性补偿。

（2）交通工程
建设征地涉及等级公路**.****、汽车便道**.****，公路桥梁****/3座、过江大桥****/1座、过江人行桥****/1座。

1）等级公路、桥梁
复建德巴公路等级为*级，全长**.****，其中7.****地方已完成路基建设，按新建段单位公里综合造价测算该段公路复建补 偿费用，新建长度**.****。通过新建羊拉村至德巴公路连接路**.****恢复羊拉村居民出行条件，羊拉登大桥不再在云南省

境内复建。过江人行桥是长江设计公司勘测专用桥梁，不需复建。

2）农村库周交通恢复
规划新（扩）建羊拉村至德巴公路连接路长度**.****，复（改）建路农村民小组、格亚顶村民小组至德巴公路连接路 0.****，等级为农村公路基本级。

3）居民点对外交通
规划新建斯木顶居民点对外连接路1.****，改扩建道路1.****，新建人行路1.****（含人行桥***）。

（3）水利水电工程
1）居民点供水工程
斯木顶居民点（含茂达水安置区）采用茂顶河水源自流引水，新建外部供水管道总长度**.*****，其中生活供水8.*****，生产供水**.*****。

2）水电站

建设征地涉及格亚顶水电站和丹达河水电站。

①格亚顶水电站装机****，旭龙电站水库淹没格亚顶电站水头****，厂房、机组全部淹没，根据地形地质条件分析，无后

靠抬高复建条件，规划采取*次性补偿。

②丹达河水电站拟在原规划厂址上游1.***处对丹达河电站的厂房及机组工程抬高改建，改建装机容量****，淹没影响补偿

费用包括抬高改建方案增加投资、工程建设已发生而改建方案中不能再利用部分的投资、旭龙水电站土地征收线以下丹达河电 站已取得国有土地使用权的土地补偿费、分摊前期费用，经测算，淹没影响丹达河水电站补偿费用暂按****.***元计列。鉴

于抬高改建方案尚无批准同意意见，建议下阶段由旭龙水电站项目法人进*步落实丹达河水电站淹没处理方案、确定补偿费

用。

3）水位站、气象站
建设征地涉及4个水位站和1个气象站，规划采取*次性补偿，由权属人自行复建。

（4）电力工程
规划后靠抬高复建*****架空线路**.****，复建****架空线路4条**.***，新建斯木顶居民点点外****供电线路1.***，搬 迁****变压器4台，复建0.***架空线路5.***。

（5）通信工程
规划复建通信杆路****，通信线路**条*****，新建斯木顶居民点点外通信线路***，搬迁移动基站1座。

（6）文物古迹

根据云南省文物考古研究院调查成果，工程建设征地范围内不存在地面和地下文物。

（7）压覆矿产
根据云南省自然资源厅信息中心出具的建设项目用地调查区国家探明矿产地、矿业权压覆情况查询结果表（省厅查询****-***号、***号），金沙江旭龙水电站（云南省境内）影响区范围内无已查明重要矿产资源。

3、临时用地复垦规划方案
根据本阶段的施工用地方案，枢纽工程区临时用地临时征用土地****.**亩，其中耕园地**.**亩，本方案复垦耕园地面积 **.**亩。对于原有土地类型为园地的恢复为园地、耕地恢复为耕地；其他土地类型结合工程的水土保持措施进行恢复。拟对 云南部分临时使用耕地**.**亩、园地**.**亩按有关规定进行恢复。

4、库底清理

为保证枢纽工程及水库运行安全，保护库周及下游人群健康，同时为水库水域开发利用创造条件，需开展库底清理工作。根据

本工程建设征地影响范围、水库淹没影响的特点以及水库运行方式，库底清理任务主要包括卫生清理、建（构）筑物清理、林

木清理和其它清理，库坝重叠区和堰塞湖水毁指标不纳入库底清理。

卫生清理：粪便清掏****.****、坑穴消毒****.****、覆土回填****.****；建筑物灭鼠面积*****.****，耕作区灭鼠面 积**.**亩等。

建构筑物清理：各类房屋*****.****，其中藏式石木**.***，藏式土木***.****，框架***.****，砖混****.****，砖木 ****.****，石木***.****，土木***.****，杂房***.****，钢架结构***.***，活动板房木棚**.***，易漂浮物 ***.****等。

林木清理：林地林木****.**亩、园地林木**.**亩、*星林木****株（笼），林木残留易漂浮物****.****。

5、建设征地移民安置概算
根据审定的《移民安置规划》，旭龙水电站（云南部分）建设征地移民安置概算总投资******.***元（不含项目法人支持地 方经济社会发展资金*****元）。

6、移民安置计划进度安排
根据《旭龙水电站可行性研究报告》施工组织设计相关内容，工程施工总工期为8年2个月（**个月），首台机组发电工期8年（**个月）。移民安置建设项目总工期为**个月，项目核准当年作为移民安置工作起始年（第0年），第1年1月开始项目准 备，第1年3月开始建设，第5年**月完成移民安置专项验收，具备下闸蓄水条件。

根据签订《《金沙江旭龙水电站云南部分移民搬迁安置工作协议》，移民安置总体进度计划为：****年9月，完成枢纽工程建 设区和围堰水位淹没区移民搬迁安置工作，完成工程截流移民搬迁安置专项验收工作；****年9月，完成工程蓄水移民搬迁安 置专项验收组织机构成立，专项验收设计文件审查，专项验收工作大纲审查，启动移民搬迁安置专项验收工作；****年**

月，完成工程蓄水移民搬迁安置专项验收工作。
2.1.2招标范围

对旭龙水电站（云南部分）移民安置规划所涉及的项目、内容等实施全过程移民搬迁安置综合监理*个标。

移民搬迁安置综合监理地域范围：包括旭龙水电站云南省德钦县范围内的建设征地区和移民安置区。

移民搬迁安置综合监理对象范围：包括旭龙水电站（云南部分）建设征地补偿、农村移民搬迁安置、生产安置、专项设施迁

（复）建、库底清理、环保水保等。

2.1.3 监理工作任务及内容
2.1.3.1 监理工作任务
2.1.3.1.1 通过对移民安置实施的全过程开展综合监理工作，发现移民安置工作中的有关问题，并提出整改意见和解决方案。2.1.3.1.2 按照“科学、客观、公正、主动、高效”的原则，认真履行综合监理的职能、职责，根据本合同和《移民综合监理细

则》所规定范围、内容开展移民搬迁安置综合监理工作，协调有关各方关系，公正地维护各方的合法利益。

2.1.3.1.3 提交移民搬迁安置综合监理工作报告。

2.1.3.2监理工作内容
2.1.3.2.1移民安置实施质量控制
（1）批准的《移民安置规划》是移民综合监理质量控制的依据。

（2）督促检查移民安置总体质量和单项工程建设质量，及时发现并处理移民安置实施过程中的有关质量问题，对不符合移民

安置规划和行业规范要求的项目发出整改或停工通知。

2.1.3.2.2移民搬迁安置实施进度控制
（1）根据主体工程进度的总体计划，协助甲方制定移民安置总体计划和年度计划。

（2）对移民安置实施综合进度进行有效控制。组织有关单位研究提出关键线路和控制性节点，并对其实施情况及时进行检

查，对进度明显滞后的项目提出整改意见并督促相关单位限期整改。2.1.3.2.3移民搬迁安置实施资金监督

跟踪检查移民安置年度计划资金拨付及使用情况，监督移民安置实施单位按照审批规划和概算使用资金情况。审核州、县级移

民管理机构移民资金的拨款申请，并出具意见。审核县级移民管理机构报送的移民资金报表和统计报表。对移民资金拨付和使

用效果提出综合监理意见。建立移民资金使用台账，配合审计稽查单位开展有关工作。2.1.3.2.4规划调整和设计变更的处理

通过综合监理例会或专题研究等形式界定*般变设计更和重大设计变更。对*般设计变更配合制定变更方案，组织相关单位研

究现场处置措施，提出审核意见，并督促州、县移民管理机构或专项设施实施单位做好上报审批及实施工作；对规划调整或重

大设计变更提出综合监理意见，参与规划调整和设计变更审查，并监督检查变更实施情况。

2.1.3.2.5移民安置合同管理
（1）国家及云南省有关移民安置、交通、电力、建设等行业管理规定是移民安置合同管理的依据。

（2）对移民安置协议、移民安置责任书、移民安置合同等进行合同备案和履约情况检查。

2.1.3.2.6建立信息管理制度

对移民安置实施过程中涉及的有关信息进行内部档案化管理、分析整理、传递和保密，定期编制移民搬迁安置综合监理工作报

告，及时上报重大问题。对移民安置实施单位信息管理工作进行监督检查，并作好移民搬迁安置综合监理项目部的信息管理工

作，使用甲方提供的移民计划、进度和资金管理信息系统。
2.1.3.2.7做好移民搬迁安置综合协调工作

采取定期与不定期巡查、抽查和全面检查、现场督导等形式发现移民安置实施中的有关问题，并通过现场协调、专题会议等方

式协调处理发现的问题。重大问题及时报告委托方。定期主持召开综合监理例会，协调处理移民安置实施中的重大问题；参

加相关单位组织召开的工作例会和专题会议，协助处理有关问题。及时报告移民搬迁安置、生产安置实施过程中出现的重大质

量和安全问题、突发性事件，并积极做好现场协调处理工作。
2.1.3.2.8验收工作

参与移民安置专业项目、单项工程验收；参与移民安置阶段性及竣工验收，并提出移民搬迁安置综合监理工作报告。2.1.4 监理服务期

本合同服务期限：自本合同签订之日起至旭龙水电站（云南部分）工程竣工移民安置验收完成为止。工程竣工移民安置验收时 间暂定为****年，本合同服务期限暂定****年6月至****年**月，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。

2.2其他：
3.投标人资格要求

本项目采用资格后审方式评审，投标人应同时具备以下资格条件：3.1法人资格要求

具有独立法人资格的企业单位。

3.2资质要求：具有国家或行业主管部门颁发的水利水电工程建设监理甲级（或水利工程施工监理甲级）资质或水利水电工程

设计甲级资质证书。

3.3业绩要求：近**年（****年1月1日以来）内承担过（包括正在承担的）单个项目移民安置总人数不少于该工程审定的规划

水平年移民安置总人数的大中型水利水电工程移民搬迁安置综合监理工作。

3.4总监理工程师要求：拟任总监理工程师应具备高级技术职称，监理工程师资格或土木工程师（水利水电工程移民）资格，具有8年及以上水电工程建设征地移民安置设计或监理工作经验，至少有*个移民安置综合监理总监或副总监经历；副总监应 具备高级技术职称，监理工程师资格或土木工程师（水利水电工程移民）资格，具有5年及以上水电工程建设征地移民安置设

计或监理工作经验。

3.5具有良好的财务状况、商业信誉，近*年内无亏损，投标人及其法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪等不良行为记

录。

3.6为维护综合监理工作的独立性和公正性，现承担金沙江旭龙水电站移民搬迁安置综合设计（设代）工作的单位，以及被政

府有关部门禁止在云南省境内进行投标活动的单位，不得参与投标。

3.7本项目不接受联营体和联合体投标。法定代表人为同*个人的两个及两个以上的企业，或母公司、全资子公司（包括控股

公司），不得对本项目同时投标。

3.8投标人可以同时对旭龙水电站（云南部分）移民搬迁安置综合监理、独立评估2个标投标，也可以选择其中任意*个进行投

标，但同*投标人只能中*个标。参加两个标投标的投标人必须对每个标单独递交投标文件。

3.9投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.** ）中列入严重违法失信企业名单

（在评标期间尚未解除的）。

3.**投标人不得在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（****://***.****************.***.**）完成国家能源集团供应商注 册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页*****→“投标人注册、标书购买、支付方式等 操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包0元。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/
5.招标文件的下载
本项目采用线下纸质标的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”中下载招标文件。

6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），地点为国能*川能 源有限公司A栋4楼会议室（成都市锦江区油篓街**号）。开标将在投标文件递交截止时间的同*时间和同*地点公开进行。

6.2 未按招标文件获取途径领购招标文件的或者逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，

招标人不予受理。

6.3 开标地点：国能*川能源有限公司A栋4楼会议室（成都市锦江区油篓街**号）。

7.其他
7.1 招标人不组织现场踏勘，投标人自愿进行现场踏勘的注意事项提醒如下：

招标人不统*组织现场踏勘，投标人可自行前往踏勘，在踏勘前请提前联系招标人现场联系人。投标人及其代表自行承担踏勘

过程中可能对其自身或对第*方造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏和费用。7.2招标人不召开投标预备会。

7.3本项目资格后审，开标后评标委员会将对投标人进行资格审查，只对资格审查合格的投标人的投标文件进行评审。

7.4招标代理联系电话：***-********,***-********
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

9.联系方式

联系单位：*****************
地址：*川省成都市高新区天韵路7号
邮编： ******

联系人：**
电话：***-********
电子邮箱：********@*********.***.**

招标代理机构：****************
地址：重庆市渝中区瑞天路**-3号企业天地5号办公楼第**层 邮编：******

联系人：**
电话：***-********
电子邮箱：**********@***.***

国家能源招标网客服电话：***-********
国家能源招标网登录网址：****://***.****************.***.**