***连霍高速公路星星峡至哈密、哈密至吐峪沟段改扩建工程临时机电工程招标 公告
（招标编号：********************）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
*、招标条件
本***连霍高速公路星星峡至哈密、哈密至吐峪沟段改扩建工程临时机电工程已 由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业自筹，招标人 为新疆交通投资（集团）有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式 为公开招标。
*、项目概况和招标范围
规模：***连霍高速公路星星峡至哈密、哈密至吐峪沟段建设临时管理设施 范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
(***)******-1标段; (***)******-1标段;
*、投标人资格要求
(*********-
1标段)的投标人资格能力要求：1.本次招标要求投标人须具有独立法人资格且 营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），同时具备住房和城乡建 设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包*级资质，并 持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能 力。
投标人在递交投标文件截止时间之前须已被列入交通运输部“全国公路建设市 场监督管理系统”（*****://*****.***.***.**/*********/）公路工程施工资 质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，
否则，相关投标均无效。
4.在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执 行人名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。
;
(*********-
1标段)的投标人资格能力要求：1.本次招标要求投标人须具有独立法人资格且 营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），同时具备住房和城乡建 设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包*级资质，并 持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能 力。
投标人在递交投标文件截止时间之前须已被列入交通运输部“全国公路建设市 场监督管理系统”（*****://*****.***.***.**/*********/）公路工程施工资 质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。
4.在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执 行人名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。
;
本项目不允许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：凡有意参加投标者，请在“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：*****://****.******** .***.**/进行网员注册，并领取**数字证书。
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”不见面开标大厅进 行线上开标（不见面开标操作方法见本公告“其他公告内容”）。电子上传文 件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分
开标地点：登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”不见面开标大厅进 行线上开标（不见面开标操作方法见本公告“其他公告内容”）。
*、其他
见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆维吾尔自治区交通运输厅。
*、联系方式
招 标 人：新疆交通投资（集团）有限责任公司 地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区经*路***号 联 系 人：***
电 话：***********
电子邮件：/
招标代理机构：************** 地 址： 北京市朝阳区北苑路***号凯旋城C座*** 联 系 人： ***
电 话： ***********
电子邮件： *******@***.***
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
***连霍高速公路星星峡至哈密、哈密至吐峪沟段改扩建工程
临时机电工程招标公告
1．招标条件
***连霍高速公路星星峡至哈密、哈密至吐峪沟段改扩建工程临时机电工程（以下简称“本项目”）已由《关于***连霍高速公路星星峡至哈密段改扩建工程两 阶段施工图设计的批复》（新交建管〔****〕**号）、《关于***连霍高速公路哈密至 吐峪沟段改扩建工程两阶段施工图设计的批复》（新交建管〔****〕**号）批准，建 设资金为企业自筹，招标人为新疆交通投资（集团）有限责任公司。项目已具备招 标条件，现对本项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1）***连霍高速公路星星峡至哈密段
主线全长***.*****，其中整体式路基段长**.*****，分离式路基段长***.6 ****。共设置中桥**座、小桥**座、涵洞***道。全线设置9处互通式立交、**处分 离式立交，通道**处，收费站9处（均为匝道收费站），监控分中心1处，养护工区4 处，服务区5处，星星峡互通连接线全长2.****。
（2）***连霍高速公路哈密至吐峪沟段
主线全长***.*****，其中整体式路基段长***.*****，分离式路基段长***. *****。共设置大桥2座、中桥**座、小桥***座、涵洞***道,全线设置**处互通式 立交、**处分离式立交，收费站**处（均为匝道收费站)，通道**座，监控分中心1 处，养护工区5处，服务区7处。
本次改扩建过程中需要建设临时管理设施，增强对施工期间道路通行能力 的感知，通过加强对事故率偏高和易出现拥堵路段的临时监控，增强道路管理部 门的快速响应能力，以充分发挥现有路网的效能，使车辆在整个路网上有序高效 地运行，道路交通得到有效的管控，从而最大限度地降低施工期间的道路交通安 全隐患，尽量降低对沿线区域交通出行、社会经济以及对扩建工程自身带来的负 面效应，最终实现项目区域内道路交通的安全、畅通。
2.2招标范围
本次招标共划分2个标段，******-1、******-
1。招标范围：***连霍高速公路星星峡至哈密、哈密至吐峪沟段建设临时管理设 施，具体包括如下：
2.2.1 ******-1标段：***连霍高速公路星星峡至哈密段
2.2.1.1 临时监控设施建设
建设范围为改扩建现有哈密路网运营调度指挥中心(以下简称“分中心”)、新 建临时监控外场设施、搬迁利用外场监控设施，要求将视频与监控数据上传至新 疆维吾尔自治区交通运输厅路网监测与应急处置中心(以下简称“总中心”)和新 疆交投集团数据中心(以下简称“数据中心”)，且在软件标准与协议上无条件配合 完成总中心和数据中心的整合，本次硬件设备选型时须考虑与总中心和数据中 心设备的兼容性。完成工程范围内的供货（采购）、运输、仓储、安装、集成、调试、测试、技术文件、交付使用等工作内容，并在施工结束后对临时监控设备进行 拆除、移交。
2.2.1.2 临时通信设施建设
建设范围包括交通专网光缆及架空杆体的采购、供货、运输、仓储、安装、调 试、测试、培训、技术文件、交付使用等工作内容，以及与原有其它路段通信专网 的互通、光缆的敷设接续等。
2.2.1.3 施工应急指挥调度平台
“施工应急指挥调度平台”的硬件设备建设及相应软件系统的定制开发及采 购。
2.2.1.4 能够保证与本项目的相关平台中设备、软件的匹配性和兼容性。
2.2.2 ******-1标段：***连霍高速公路哈密至吐峪沟段
2.2.2.1临时监控设施建设
建设范围为改扩建现有哈密/吐鲁番路网运营调度指挥中心（以下简称“分中 心”）、新建临时监控外场设施、搬迁利用外场监控设施，要求将视频与监控数据 上传至新疆维吾尔自治区交通运输厅路网监测与应急处置中心（以下简称“总中 心”）和新疆交投集团数据中心（以下简称“数据中心”），且在软件标准与协议上无 条件配合完成总中心和数据中心的整合，本次硬件设备选型时须考虑与总中心 和数据中心设备的兼容性。为发包人提供*个能够满足技术规范规定的系统功
能和性能的系统工程，完成工程范围内的供货（采购）、运输、仓储、安装、集成、调试、测试、技术文件、交付使用等工作内容，并在施工结束后对临时监控设备 进行拆除、移交。
2.2.2.2临时通信设施建设
建设范围包括交通专网光缆及架空杆体的采购、供货、运输、仓储、安装、调 试、测试、培训、技术文件、交付使用等工作内容，以及与原有其它路段通信专网 的互通、光缆的敷设接续等。
2.3计划工期
计划开工日期：计划****年4月**日开工（具体开工日期以招标人通知为准），****年**月**日完工，总工期约**个月，缺陷责任期**个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存 续（在营、开业、在册），同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包*级资质，并持有有效的安全生产许可证，并在人 员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人在递交投标文件截止时间之前须已被列入交通运输部“全国公路建设 市场监督管理系统”（*****://*****.***.***.**/*********/）公路工程施工资质企 业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人 名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。
3.5.本项目招标人同时组织以下2个标段的施工招标：
| 标段号 | 标段名称 |
| ******-1 | ***连霍高速公路星星峡至哈密段改扩建工程临时机电工程 |
| ******-1 | ***连霍高速公路哈密至吐峪沟段改扩建工程临时机电工程 |
每个投标人可同时对2个标段进行投标，最多可被授予1个标段，投标人在各
标段拟投入的项目经理、项目总工允许重复（或相同）。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”电子交易 平台（以下简称“电子交易平台”，网址：*****://****.********.***.**/进行网员注册，并领取**数字证书。
4.2完成网员注册后，请于****年3月**日至****年4月8日，每日**时**分至1 9时**分（北京时间，下同），通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年4月8日**时**分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 **数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系 统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传
或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3开标时间：同投标文件递交截止时间。
5.4开标方式：不见面电子开标。
5.5开标地点：登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网”不见面开标大厅进 行线上开标（不见面开标操作方法见本公告“其他公告内容”）。
6．发布公告的媒介
本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）、新疆公共资源交易网（****://****.********.***.**/************/）、新疆交通投 资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（*****://*******.********.**:****/）上发布。
7.其他公告内容
7.1本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（h ****://****.********.***.**/）”上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标 文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。
7.2电子招投标要求潜在投标人拥有**锁进行电子投标文件编制、签章及投 标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新 疆**和翔晟****，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区**数字证书和电子签 章办理附件”
（下载链接*****://****.********.***.**/************/****/******/***********.****）。
7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传 电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用**锁对投标文件完成线 上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前*个小时登录“不见面开标 大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：*****://****.
********.***.**/************/****/******/********/********-****-****-****-************.****
7.4请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接：*****://********. *******.***/********/**************.****?**********=***&***;****************= ****&***;***********=**************），进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标 文件。
7.5对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话***-***-****），以免无法完成线上招投标流程。
7.6新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：*****://****.******* g.***.**/************/****/7.****。
8.监督部门
本招标项目的监督部门为：新疆维吾尔自治区交通运输厅
9.联系方式
招标代理：北京中交建设工程咨询有 招标人：新疆交通投资（集团）有限责任
公司 限公司
地 地
址：乌鲁木齐市沙依巴克区经*路*** 号 电话：***********
址：北京市朝阳区北苑路*** 电话：*********** 号凯旋城3号楼***室
联系人：*** 联系人：***
行政监督：****-*******、****-*******
纪检监察：****-*******（交通运输厅）、****-*******（招标人纪检）
新疆交通投资（集团）有限责任公司
****年3月**日
附录
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 标段号 | 施工企业资质等级要求 |
| ******-1、******-1 | 同时具备： （1）持有有效的营业执照并取得了独立法人资格； （2）住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电 工程分项）专业承包*级资质； （3）有效的安全生产许可证。 |
注：1.投标人须在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 标段号 | 财务要求 |
| ******- 1、******-1 | 1.****年度流动资产与流动负债比率不小于1；2.提供的用于本标段的流动资金不小于****元。 |
注：1.投标文件中应提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务 会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务
报表附注）的复印件。
2.新企业未成立满*年的，提供成立以来的财务报表，并加盖公章。
3.如投标人已经审计完成了****年度财务会计报表，则投标文件中提交*** 3年度的财务数据；如在投标截止时间前未审计完成****年度财务会计报表，应 在投标文件中提交****年度的财务数据，同时资格审查条件1中所指投标人**** 年度流动资产与流动负债的比率不小于1的“****年度”，则为****年度。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段号 | 业绩要求 |
| ******-1 | 投标人近5年至少完成过2个且单项合同金额不少于*****元的 高速公路机电工程（同时包含监控系统和通信系统（隧道监控业 绩除外））项目。 |
| ******-1 | 投标人近5年至少完成过1个且单项合同金额不少于*****元的 高速公路机电工程（包含监控系统或通信系统（隧道监控业绩除 外））项目。 |
注：1．“近5年”指****年1月1日至投标截止时间期间。“完成过”指项目通过 交工验收，业绩计算以项目交工时间为准（即交工时间应在近5年）。
2.投标文件依照本表填报的业绩须按“投标人须知”3.5.3项规定提交资格审 查资料。
3.公路机电工程指新建项目或改扩建项目。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段号 | 信誉要求 |
| ******- 1、 ******-1 | 投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或因 串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行 为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。 |
注：投标人须在投标人的信誉情况表中对“投标人须知”第1.4.4项不得存在 的不良状况和不良信用逐*作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定附相 关资格审查资料。
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 标段号 | 人员 | 数量 | 资格要求 | 无在岗说明 |
| ******- 1、******-1 | 项目 经理 | 1 |
| 无在岗项目（至目前未在 其他项目上 任职，或虽 在其他项目 任职但本项 目中标后能 够从该项目 撤离） |
| 项目 总工 | 1 |
|
注：1.机电工程相关专业包括机电、计算机、电气、机械设备、焊接、自 动化控制等机电类专业。拟投入项目总工具备高级工程师及以上技术职称，且
其毕业证、职称证或有关职业资格证书之*能够体现前述相关专业的，可认定
其具备机电工程相关专业高级工程师及以上技术职称。
2．投标人须在拟委任的项目经理和项目总工资历表后按“投标人须知”3.5.5项 规定提交资格审查资料。
3．“近5年”指****年1月1日至投标截止时间期间。“已交工”指项目通过交 工验收，业绩计算以项目交工时间为准（即交工时间应在近5年）。
4.机电工程指收费、通信、监控系统工程（含任意*项内容即可）。
附录6 资格审查条件（关键设备最低要求）
| 标段号 | 项目号 | 项目名称 | 规格、型号 | 备注 |
| ******- 1、 ******-1 | ***.** | 太阳能移动式摄像机 | 详见技术规范 | |
| ***.** | 太阳能可变信息标志 | 详见技术规范 | ||
| ***.** | 无人机视频 | 详见技术规范 |
第*章 评标办法（综合评分法）（适用于******-1、******-1标段）评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方 法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐 中标候选人： （1）评标价低的优先； （2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果 中被评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）递交投标文件较早的投标人优先。 |
| 2.1. 1 2.1. 3 | 形式评 审与响 应性评 审标准 | 第*个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有 效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投 标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入 招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开 具保函的银行均满足招标文件要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交 |
| 授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。(6)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的 时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风 险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 | ||
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1. 1 2.1. 3 | 形式评 审与响 应性评 审标准 | 第*个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实 质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人电子签章、投标人的单位电子签章齐 全，符合招标文件规定。 (3)投标函（报价函）中的投标总报价未超过招标文件设定的最 高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行 修改；已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价和投 标函大写报价金额*致。 (7)“不见面”交易大厅中“开标信息”栏目公布的投标总价与投 标函（报价函）中的大写报价金额*致。 |
| 2.1. 2 | 资格评 审 标准 | （1）投标人营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备有效的资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 （或账户备案信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文 |
| 件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第*章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何*种情形。 （9）投标人符合第*章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （**）投标人的关键设备符合招标文件的要求： a.在关键设备主要技术指标响应表中填列了该标段所有关键设 备； b.针对每*项关键设备，在关键设备主要技术指标响应表中填 报了具体型号、生产厂家名称，且填报的技术指标完全响应招 标文件的规定； c.按第*章“投标人须知”前附表补充第3.5.6项及第*章“投标 文件格式”要求提供了关键设备的技术资料； d.未采用交通运输主管部门最新通报的不合格产品。 |
续上表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 条款 号 | 条款内 容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构 成 (总分1 **.** 分) | 第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：**.**分； 主要人员：6.**分 业绩：**.**分 信誉：3.**分 第*个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**.**分。 |
| 2.2. 2 | 评标基 准价计 算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： ☑方法*：评标价＝投标函文字报价 □方法*：评标价＝投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额） □方法*： （2）评标价平均值的计算： 除按第*章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为 不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价 去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平 均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则 计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）； （3）评标基准价的确定： □方法*：将评标价平均值直接作为评标基准价。 □方法*：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价,下浮 |
| 值范围：。 □方法*：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表现场 抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标 基准价。 ☑方法*：除按投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布 为不计入评标基准价计算的投标报价之外，将评标价平均值下 浮x个*分点（具体值在开标现场由投标人代表随机抽取，投标 人代表由投标人现场抽签确定，每个标段均抽取*个评标基准 价下浮*分点）作为评标基准价。D=**×（1-x%） 式中：D—评标基准价；**—评标价平均值；x— 开标现场由投标人代表随机抽取确定的评标基准价下浮*分 点（取值范围为0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5 **个数值）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价 进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说 明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任 何因素发生变化。 | ||||||
| 2.2.3 | 评标价 的偏差 率计算 公式 | 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留4位小数 | ||||
| 以下2.2.4（1）施工组织设计评分适用于******-1标段 | ||||||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 条 款 号 | 评分因 素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分 项 | 分 值 | ||
| 2.2. 4（1） | 施工组 织设计 | **分 | 重点（关键）和难 点工程的施工方 案、方法及其措施；主要工程项目的 施工方案、保通方 案、施工方法；各 分项工程的施工 顺序 | ** 分 | 提出相应内容得基本分7 .2分；根据内容完备性、细致性、准确性、可行性 *般得7.3～9.6分，较好 得9.7～**分 | |
| 施工应急管理平 台的技术方案 | 4分 | a.提出相应内容符合招 标文件最低要求的，得基 本分2.4分； b.技术方案中的总体功 能架构、技术架构、功能 模块介绍具有较好的完 整性、准确性和合理性，提供了简略的软件模块 | ||||
| 原型界面的，得2.5～3.2 分； c.技术方案中的总体功 能架构、技术架构、功能 模块介绍内容详尽透彻、功能科学合理，软件各模 块的原型界面齐全的，得 3.3～4分。 | |||||
| 应急管理平台的 开发组织计划 | 4分 | 开发组织计划包括但不 限于：各阶段（项目调研、开发、测试、验收等等）时 间目标要求；人员配置计 划；进度保障措施、售后 服务措施等。 a.开发组织计划满足招 标文件进度要求的，得2. 4分； b.开发组织计划在满足 招标文件进度要求的情 况下，计划安排具有先进 性、科学性，严密性得2.5～3.2分； c.开发组织计划具有先 进性、科学性、严密性；且 根据建设内容能够配备 充足开发人员，各阶段目 标有详细的计划，工期保 证等措施优良的，得3.3～4分。 | |||
| 太阳能移动式摄 像机 | 2分 | 合格1.2分、良1.6分、优2 分 | |||
| 太阳能可变信息 标志 | 2分 | 合格1.2分、良1.6分、优2 分 | |||
| 无人机视频 | 2分 | 合格1.2分、良1.6分、优2 分 | |||
| 以下2.2.4（1）施工组织设计评分适用于******-1标段 | |||||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条 款 号 | 评分因 素 | 评分因 素权重 分值 | 各评分因素细分 项 | 分 值 | |
| 2.2. 4（1） | 施工组 织设计 | **分 | 重点（关键）和难 点工程的施工方 案、方法及其措施；主要工程项目的 施工方案、保通方 案、施工方法；各 分项工程的施工 顺序 | ** 分 | 提出相应内容得基本分1 2分；根据内容完备性、细 致性、准确性、可行性评 *般得**.1～**分，较好 得**.1～**分 |
| 太阳能移动式摄 像机 | 2分 | 合格1.2分、良1.6分、优2 分 | |||
| 太阳能可变信息 标志 | 2分 | 合格1.2分、良1.6分、优2 分 | |||
| 无人机视频 | 2分 | 合格1.2分、良1.6分、优2 分 |
| 2.2.4（2） | 主要人 员 | 6分 | 项目经理任职资 格与业绩 | 3分 | 满足资格审查条件（项目 经理和项目总工最低要 求），得3分。 | |
| 项目总工任职资 格与业绩 | 3分 | 满足资格审查条件（项目 经理和项目总工最低要 求），得3分。 | ||||
| 2.2. 4(3 ) | 评标价 | **.**分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得 分＝F－偏差率×***×**； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得 分＝F＋偏差率×***×**。 其中F是评标价所占的权重分值，**是评标价每高于 评标基准价*个*分点的扣分值、**是评标价每低 于评标基准价*个*分点的扣分值，招标人可依据 招标项目具体特点和实际需要设置**、**，但**应 大于**。本项目**=1；**=0.5 | |||
| 2.2. 4（4） | 其 他 因 素 | 施工 业绩 | **分 | ******-1标段： （1）满足资格审查条件(业绩最低要求)的，得6分；（2）在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上，近5年内每增加1个且单项合同金额不少于*****元 的高速公路机电工程（同时包含监控系统和通信系 统（隧道监控业绩除外））项目，得2分，本项最多得4 分。 | ||
| ******-1标段： （1）满足资格审查条件(业绩最低要求)的，得8分；（2）在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上， | ||||||
| 近5年内每增加1个且单项合同金额不少于*****元 的高速公路机电工程（包含监控系统或通信系统（隧 道监控业绩除外））项目，得2分，本项最多得2分。 | ||||
| 履约 信誉 | 3分 | （1）满足资格审查条件（信誉最低要求）基本要求的，得2.5分。 （2）投标人信用评价得分按照新疆交通运输厅发布 的《新疆维吾尔自治区公路施工企业信用评价实施 细则》（新交规〔****〕**号）有关规定计算，即以投标 人最近*个年度（即****年度、****年度、****年度）在新疆交通运输厅公布的作为机电施工企业的信用 评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。 Y＝**×0.5＋**×0.3＋**×0.2 式中 Y——信用评价得分； **——最新年度公布的信用评价结果计分值；**——上*年度公布的信用评价结果计分值；**——上上年度公布的信用评价结果计分值。 投标人当年度信用评价结果计分值为：投标人 当年度信用评价结果计分值为：**级得0.5分，A级 得0.3分，B级不得分，C级扣减0.5分，D级扣减3分。
养护工程）招投标管理，养护工程项目的信用评价结 果仅应用于自治区养护工程招投标管理。 |
| (4)若交通运输部、新疆交通运输厅或企业注册 地省区级交通运输主管部门公布（投标截止时间前 公布）的从业单位信用评价结果时期不*致，造成年 度不对应时，依照最新年度、上*年度、第*年度的 先后顺序，按0.5、0.3、0.2的权值进行加权平均计算 确定。 (5)信用评价得分将根据投标人在投标文件“信 用评价结果说明”中填报的信息计算，除非评标委员 会已经核实填报信息有误。投标人在“信用评价结果 说明”中填报的信用等级如有夸大，按弄虚作假投标 行为处理。 注：当****年信用评价结果以“机电工程”施工企 业类别认定；****、****年度信用评价结果以“机电”施工企业类别认定。 | ||||
| 需要补充的其他内容： 1.评标办法原条款第3.6.1项补充细化为： 3.6.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历 和目前在岗情况、信用等级等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输 主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”进行核实。若投标文件载明的信息 与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得 投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 2.评标办法原条款第3.9.1项补充细化为： 3.9.1投标人可同时参与了本项目2个标段的投标，只允许中*个标段。投 标人在各标段拟投入的项目经理、项目总工可以重复（或相同）。 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会对满足 招标文件实质性要求的投标文件，即第*个信封和第*个信封均通过评审（初步 评审和详细评审）的投标文件，评标委员会按照标段得分排名次序推荐第*至第 *中标候选人（若不足3名则只推荐相应的数量）。
(3)投标人已被推荐为某*标段的第*中标候选人，则必须自动放弃其余各 标段的中标候选人资格。投标人自动放弃了某个标段的中标候选人资格，则该 标段应按本项第(1)目确定的排名先后顺序重新调整其余投标人的排名次序。 (4)各标段均已确定第*中标候选人后，评标委员会根据调整（如有）后的排 名次序推荐第*至第*中标候选人。 投标人必须无条件接受上述原则，否则招标人将取消其中标资格，并作为 不良记录上报交通运输主管部门纳入公路在建项目从业单位信用评价体系中。 | ||||
注：1.各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人（含）
以上时，该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算（分值计算保留小数点后两位，小数点 后第*位“*舍*入”）。
附表：关键设备及评分标准
| 关键设备 | 评分标准 | ||||
| 序 号 | 项目号 | 项目名称 | 合格 | 良 | 优 |
| 1 | ***.** | 太阳能移动式摄像机 | 1.2 | 1.6 | 2.0 |
| 2 | ***.** | 太阳能可变信息标志 | 1.2 | 1.6 | 2.0 |
| 3 | ***.** | 无人机视频 | 1.2 | 1.6 | 2.0 |
3.1 第*个信封初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定 的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对 投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准
的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信 封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否
决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据 本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.2 第*个信封详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人 的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出 得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；
（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍* 入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3 第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须 知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评 审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第*个信封初步评审
3.4.1
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信 封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投 标。
3.4.2
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否 决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的 小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正 总价。
3.4.3
工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进 行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额 价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价 和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的 单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额 价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工 程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的 工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.4.5
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5 第*个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。3.5.2 投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低 于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人 不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于 成本报价竞标，并否决其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管 理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信 息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信 息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之 间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行 贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义 不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投
标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委 员会应否决其投标。
3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误 修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明 有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因 素在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规 定的原则处理。
3.9 评标结果
3.9.1
除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
联系客服
APP
公众号
返回顶部
