广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程（中山段）外供电工程施工招标公告

广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程

（中山段）外供电工程施工招标公告

1.招标条件
广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程（以下简称本项目）已由广东省发展改革委 以（粤发改核准〔****〕**号）文批准建设，项目发包人为京珠高速公路广珠段有限公 司（以下简称招标人），建设资金来自企业自筹及国内银行贷款，建设资金已落实。经 上级主管部门批准，本项目已具备招标条件，现对本项目的外供电工程施工招标采用资 格后审的方式进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。

2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程路线大致呈南北走向，起于广州南沙区黄阁 镇坦尾枢纽立交，与莞佛高速公路相接，经广州市南沙区黄阁镇、横沥镇，中山市*角 镇、民众街道、港口镇、火炬开发区及南朗街道，止于中山市翠亨新区南朗街道珠海收 费站，拟改扩建里程约**.***公里。全线采用高速公路标准改扩建。其中起点至中山城 区互通段采用双向*车道；中山城区互通至终点段采用双向*车道。

2.2招标范围和标段划分
2.2.1招标范围

注：工作内容及工期具体以本次招标施工图纸为准。

1

2.2.2计划工期
计划于****年**月底完成施工，暂定工期**个月，开工时间以开工令为准，具体工 期详见施工图纸。

3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须符合相应的资质、财务、业绩、人员等要求（具体详见 附件1）及具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负 责人[指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。] 为同*人、或者存在控股[指出资额占有限责任公司资本总额**%以上或者其持有的股份 占股份有限公司股本总额**%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足**%，但 依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大 影响的。]、管理关系[指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。]的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标，否则按 否决其投标处理。

3.4在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）中被列入失信被执行 人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中被列入严重 违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.5投标人应在报名前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，获取并激活 企业编号，企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业 信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网（）服务指南 栏目。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于****年3月**日至****年4月2日（法定公休日、法定节 假日除外），每日上午9：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份 证复印件（原件备查），同《投标登记申请表》（*份）（下载地址：****://***.****.**.**）购买招标文件。

2

4.2招标文件每套售价为¥****元（含图纸资料），售后不退。5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间 （投标截止时间，下同）为****年4月**日**时**分，投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件递交至广州公共资源交易中心指定的开 标室，具体开标室见交易中心*楼大厅公告（广州市天河区天润路***号）。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人 将予以拒收。

6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网、粤采易阳 光采购平台上发布。如公告详细内容不*致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足 3 家 时，招标人有权选择以下任*方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共资源交 易中心网站发布公告延长上述投标人家数不足的标段投标登记时间，在延期投标登记时 间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据 公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不 再招标。

7.联系方式
招标人：*************
地 址：中山市南朗镇关塘村京珠高速公路广珠段改扩建管理处
联系人：、***、李先生 电 话：*********** 邮 箱：*********@***.***

****年3月** 日 附件1：资格审查条件附录1至附录6
附件2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

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附件1：资格审查条件附录1至附录6

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注：

1、企业净资产、营运资本按****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表计算得出。

2、近*年指****、****、****年（以下同）。

3、投标人应根据《第*章投标人须知》第3.5.2项的要求附相关证明材料。

5

注：
1.“电力工程”指电力线路、输（送）变电、变配电工程、电网建设等类似工程；“完成过”是指已完工且经交工（或*次性 竣工）验收，质量评定合格的新建或改造工程。上表业绩要求中的“项”指单个合同项。

2.业绩的认定：①近5年指****年3月1日至投标文件递交之日止（以下同）；②业绩时间以交工验收证书或竣工验收委员会出 具的竣工验收证书（报告）或当地供电部门同意验收送电的证明文件等文件的签发时间为准。③业绩金额以合同协议书中的金 额为准。④业绩工程规模以交工验收证书或竣工验收证书（报告）或当地供电部门同意验收送电的证明文件为准。3.投标人应同时提供业绩所对应的以下资料：①合同协议书。②发包人出具的工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的竣工 验收证书（报告）或当地供电部门同意验收送电的证明文件复印件。若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，还需提交联合体 协议书并体现其完成的工作内容。以上不能同时提供不能算有效业绩。

4.上述资料应能体现投标人须知前附表附录3所提出的业绩各项指标；否则，应同时提供发包人出具的能体现业绩指标的证明材 料（须加盖发包人的公章）。

5.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明 其所附业绩的继承性。

6.合同或协议书复印件文本应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，合同金额，工作内容，签约时间，甲、乙方单位签约人及 单位公章（如有）等内容。

7.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

6

7

注：
1、拟派的项目经理及项目总工应附人员的身份证（或其它有效身份证件）、毕业证书、职称证书、资
格证书等证书的复印件。

2、项目经理及项目总工相关业绩证明材料需提供中标通知书（如有）或合同协议书或验收报告（证书），上述资料应能反映人员及业绩要求的各要素，否则，投标还需另外提供项目业主证明材料。
3、表中拟派人员应同时提供社保机构系统中打印的社保缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证 明
材料复印件（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于*个月）。

4、投标人拟派出的项目经理和项目总工应分别在相应的“拟委任的项目经理和项目总工资历表”签 名
确认。

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备注：
1.附录6所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2.投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

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附件2：评标办法

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广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程（中山段）外供电工程施工招标文件

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本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本 章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授 权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照 评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.

2.1

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2

2.2.1分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.

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3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定 的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文 件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会 应否决其投标。

3.2

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的 商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍* 入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第* 个信封（报价文件）进行开标。

3.4

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的** 经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金 额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置 差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

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3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修 正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会 应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报 单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和 总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报 单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报 价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其 个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明 或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系 统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若 投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息 不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在 的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

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广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程（中山段）外供电工程施工招标文件（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。
3.7

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容

、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、

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广澳高速公路南沙至珠海段改扩建工程（中山段）外供电工程施工招标文件 说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的 修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有 疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在

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评标时不予考虑。

3.8

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委 员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.9

3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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