国网甘肃省电力公司张掖供电公司等（河西片区）2024年第三次服务竞争性谈判授权采购公告

国网甘肃省电力公司张掖供电公司等（河西片区）****年第*次服务竞争性谈 判授权采购公告
（招标编号：******）

项目所在地区：甘肃省
*、招标条件

本国网甘肃省电力公司张掖供电公司等（河西片区）****年第*次服务竞争性 谈判授权采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金*** **.*******元，招标人为********等。本项目已具备招标条件，现招 标方式为其它方式。

*、项目概况和招标范围
规模：详见公告

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)******;
*、投标人资格要求

(*********)的投标人资格能力要求：详见公告;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分

获取方式：凡有意参加应答者，请于****年4月**日**时**分至****年4月1 8日**时（北京时间，下同），登录招投标交易平台信息系统（国家电网有限公 司电子商务平台，以下简称电子商务平台）获取采购 文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第*方认证机构办 理**证书电子钥匙。

*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：张掖电力大厦（甘肃省张掖市甘州区西大街***号）邮寄方式递 交
*、开标时间及地点

开标时间：****年**月**日 **时**分

开标地点：张掖采购评审中心

*、其他

详见公告

*、监督部门

本招标项目的监督部门为********。

*、联系方式

招 标 人：********等

地 址：张掖市甘州区西大街***号

联 系 人：***

电 话：****-*******

电子邮件：********@***.***

招标代理机构：************

地 址： 兰州市城关区盐场路****号

联 系 人： ***

电 话： ****-*******

电子邮件： ********@***.***

国网甘肃省电力公司张掖供电公司等（河西片区 ) ****年第*次服务竞争性谈判授权采购
采购公告
采购编号：******

1.采购条件

项目资金来自企业自有资金，出资比例为***%，资金来源已落 实，委托************为采购代理机构。项目已具备 采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指 导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治 理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

分标编号及分标名称见下表，具体内容详见采购需求*览表( 附件1）。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

1

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的 法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关 系的不同单位，不得参加同*标包应答或者未划分标包的同*采购 项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得 采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在 处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前 ,任*日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应 答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第*** 条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部 门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩 戒的通知》（法〔****〕***号），应答人不得被人民法院列为失信 被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行 人，不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信 主体名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示 系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答 人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（***.*** t.***.**）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名 单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算 2

信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供 的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员 会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违 法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息 公示系统（***.****.***.**）查询的结果为准。应答人未提供或提 供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用 信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限 公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（8）为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严禁应答人相 互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标 ,以及侵害采购人或其他应答人利益的行为，串通投标行为严重损 害国家、采购人和其他应答人的合法权益，上述行为*经查实，将 取消相关应答人成交资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不 良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际采购过程中，*旦发现应答文件有下列情形，可认定为 串通投标：

①不同应答人的应答文件由同*单位或者个人编制，不同电子应答 文件通过同*台电脑制作、上传。

②不同应答人委托同*单位或者个人办理应答事宜，如同*个单位 派人或者同*个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

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③不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同*人，其存在串 通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其 不存在串通投标的行为。

④不同应答人的应答文件异常*致或者应答报价呈规律性差异，主

要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内

容整段内容*致，应答文件排版格式*致，应答报价呈等差数列或

有规律性的*分比等。

⑤不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人 的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

⑥不同应答人的应答保证金从同*单位或者个人的账户转出，包括 虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同*应答 人或者个人的账户的。

⑦招投标实现电子化的情形下，不同应答人在电子应答文件上传时 的计算机硬件信息中存在计算机网卡*** 地址、***

序列号和硬盘序列号均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外 ) 。

⑧举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实 的。

（9）本次采购，均不接受联合体应答。

（**）应答人不得存在下列情形之*：

①为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；4

②被责令停业的；

③被暂停或取消投标（应答）资格的；

④财产被接管或冻结的；
⑤在最近*年内有骗取中选或严重违约或重大工程质量问题 责任追溯措施未全面落实的；

⑥单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位 ,不得同时参加本（批）次采购相应标包应答。

（**）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公 示系统（***.****.***.**）查询的，包含“列入严重违法失信企业名 单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应 在投标截止日前**天内，查询结果应为网站自动生成的***文件的电 子版）。

（**）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等* 部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合 惩戒的通知》（法〔****〕***号），应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（）列入“黑名单”，其应答文 件作否决应答处理。（查询日期应在投标截止日前**天内，查询结 果应为网站自动生成的信用信息报告***文件）。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件1。

3.3

除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应 答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

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（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书 ,明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件 及应答工作。

（4）由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单 位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自 的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同 *标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代 理商应答。

3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文 件或代行办理应答事宜。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****年4月**日**时**分至****年 4月**日**时 （北京时间，下同），登录招投标交易平台信息系统( 国家电网有限公司电子商务平台，以下简称 电子商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家 法律法规要求，到第*方认证机构办理**证书电子钥匙。应答人应 妥善保管招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商务平台 账号和密码，以及**数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密 码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

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应答人应在招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商 务平台注册并办理**证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的 办理流程请登录招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商 务平台首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要*定的时间，请潜在应答人高度重视。由于 没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担 相关责任。支持电话为：**********。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应 答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下 载方式：************************* 电子商务平台首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手 册及注意事项见首页“操作说明→****.0招标采购流程供应商操作手 册”或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题 联系招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电子商务平台支持 服务电话：***-

********。使用投标工具电脑配置要求：内存大于***，**位操作 系统。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****年4月**日9时**分。

应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间递交（提交）采购人。

应答文件提交地点：邮寄送达地点:
张掖电力大厦（甘肃省张掖市甘州区西大街***号）；7

邮寄接收人：***，联系电话：***********
请各应答人自行监控邮件寄送进度，逾期送达或未送达到指定 地点的应答文件，后果自行承担。

本次采购不接收纸质应答文件，本次项目采用邮寄（开标文件 )及商务、技术应答文件上传电子商务平台网盘的形式进行递交，两者缺*作否决处理。

大文件上传网盘截止时间同截标时间，操作手册见公告附件**

。

应答人不再到现场递交应答文件，代理机构只接收邮寄递交的 电子应答文件至代理机构指定地点。电子版应答文件邮寄送达截止 时间为：****年4月**日上午9时**分（北京时间）。

要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U+商务技术 大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

5.2谈判时间(同首次应答截止时间) ：****年4月**日上午9时** 分（北京时间）。本次采购项目的谈判仪式正常开展，但不再邀请 应答人代表现场观摩，谈判现场由监察人员全过程监督并全程录像 录音。应答人代表在谈判时间前登录钉钉（********）(提前申请无 效，代理机构不予受理)，扫描*维码在线观看谈判会议。请应答人 代表在谈判时间前注册钉钉账号（应答代表需以单位名称注册申请 ),并保持注册钉钉网络畅通。（*维码详见采购公告附件8）。

5.3首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台 信息系统国家电网有限公司电子商务平台的电子应答文件，采购人 不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答 文件及应答文件的修改文件。

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5.4
未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购 人将不予受理

5.5

应答人的最小应答单位为子包，应答人必须对子包内所有条目进行 逐*响应，不能缺项、漏项、多项；如有，将作否决应答处理。

6.*轮报价（最终报价）及谈判要求

6.1*轮报价（最终报价）上传截止时间：****年4月**日下午1 7时**分（北京时间）。

6.2本次采购采用*轮报价（最终报价）方式，各轮报价均需在“国家电网新*代电子商务平台”进行报价，应答人应严格按照平台内 报价要求填写报价并上传报价文件。在第*轮报价（首轮报价）结 束后，由代理机构通过“国家电网新*代电子商务平台”开启第*轮报 价（最终报价），应答人将收到*轮报价（最终报价）短信提醒，

请在系统中提交了第*轮报价（首轮报价）的所有应答人按通知要 求在“国家电网新*代电子商务平台”中下载后续轮次****包，并通过 离线投标工具提交第*轮报价、**应答文件、报价文件。

所有应答人需在规定的时间内完成第*轮报价（最终报价），对于未在规定的时间内完成平台报价填写、上传报价文件或书面形 式明确表示不参与*次报价（最终报价）的应答人，以第*轮（首 轮）提交的有效报价为准，第*轮报价（最终报价）原则上不得高 于第*轮（首轮报价）报价。

应答人在进行第*轮报价时，只在“国家电网新*代电子商务平 台”填写第*轮报价（*轮报价与第*轮报价不*致的），未通过离

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线投标工具提交第*轮**应答文件、报价文件的，所造成的不良 影响由本单位自行负责。

6.3谈判过程中，如遇问题需与应答人谈判时，无需应答人到达 谈判现场，采用邮件（加盖签章及签名）并辅助于录音电话方式进 行，对有问题的谈判结果形成《谈判记录单》（详见附表），如应 答人未能在规定的时间内对评审委员会所提问题做出澄清回复，视 为放弃对应标包的应答，采购人有权做否决应答处理。

6.4下载多轮报价****包路径：电子商务平台(***)-非招标采购-评审阶段-查询轮次模块-勾选最新轮次。

6.5请各应答人在评审期间保持电话畅通，及时关注手机短信、“国家电网新*代电子商务平台”动态，以便及时澄清相关问题。

7.发布公告的媒介

本次采购公告在招投标交易平台信息系统国家电网有限公司电 子商务平台（ ）上、中国招标投标公共服务 平台（ ）上发布。

8.采购文件获取联系方式

采购代理机构：************
地址：甘肃省兰州市城关区盐场路****号（招标中心*楼）邮编：******
报名联系人：***
联系电话：****-******* ***********
联系邮箱：********@***.***
供应商服务厅电话：****-*******
部门值班电话：***********

**

招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台）网址：

代理服务费交款账号：

开户银行：****************** 账 号：*********************
开户名称：************

(注：代理服务费经代理机构通知后，进行交款；请中标单位从基本 账号汇出。)

发票领取事宜：

1.请应答人完成本次报名后必须通过谷歌浏览器登录阳光招标系 统(
****://***.***.***.**:*****/*****_**_***/#/*****）注册，（具体注 册流程详见附件9）企业注册信息为中标后代理服务费发票开具信息（若原有注册信息出现变更，请及时联系****-*******柴工

进行系统变更处理），因注册信息有误导致的开票信息错误，发票 不做更换处理。

2.代理服务费发票由顺丰核实地址后月底统*邮寄，为降低发票 邮寄风险均采取到付形式，请收到发票后仔细核对发票信息。发票 信息如有错误，请自签收之日起3个月内联系本机构进行更换，过期 不做更换处理。

财务发票事宜联系人：**
联系电话：****-*******

9.特别事项

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9.1应答函及应答***需递交从国家电网公司新*代电子商务 平台****.0系统，在线打印出的最终上传带有系统*维码的报价文 件，采购人不接受从该系统以外离线制作的报价表。

9.2本批次项目采用单轨制，应答人须按要求提供电子文件，无 需递交纸质文件，制作要求详见采购文件。

9.3本次采购需提供商务承诺书和技术承诺书，由法定代表人或 被授权人签字并加盖公章，承诺书包含在对应的商务应答文件和技 术应答文件中，承诺书模板详见采购文件。

9.4请各应答单位认真阅读国网甘肃省电力公司****年新增合同 条款要求（详见采购公告附件5）。

9.5应答文件中所有扫描文件必须是原件扫描，采用双层***格 式，彩色扫描方式，清晰可辨，如不能辨别将视为未提供。应答文 件每张页面大小不得超过****。

9.6若采购公告中资质要求与技术规范书中资质要求不相符，以 采购公告中资质要求为准。若技术规范书中服务期限与实际项目服 务期限不符，项目以合同签订之日起开始。

9.7关于增加中标结果支付方式的说明：根据《中国人民银行支 付结算办法》，票据是办理支付结算的工具之*，现需在招标阶段 对后续中标合同的支付方式进行完善，增加银行承兑汇票作为支付 方式，施工费招标中涉及农民工工资部分，支付方式为现金，不以 银行 承兑汇票进行支付。（详见附件**）

9.8应答文件目录后须放置应答项目资料清单，清单格式详见附 件6。

9.9本次采购无需递交应答保证金，需按采购文件要求承诺该包 对应的应答保证金金额，提供应答保证金承诺函（附件3），应答保

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证金承诺函需放入在商务应答文件中，未按要求提供的，作否决处 理。

**.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法 规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以 新施行的法律法规规定为准。

**.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不 限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不 准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定 转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任

。

****年4月**日

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附件1：需求*览表
国网甘肃省电力公司张掖供电公司等（河西片区）****年第*次服务竞争性谈判授权采购（武威公司授权 项目）需求*览表

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国网甘肃省电力公司张掖供电公司等（河西片区）****年第*次服务竞争性谈判授权采购（金昌公司授权

项目）需求*览表

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