2024年辽阳市普通干线公路养护工程第三方检测服务项目

***或其招标代理机构负责人（项目负责人）：(签名)

***或其招标代理机构：(盖章)

招标公告
****年辽阳市普通干线公路养护工程第*方检测服务项目

1.招标条件

****年辽阳市普通干线公路养护工程第*方检测服务项目（以下称为“本项目”） 已 由辽宁省交通运输厅以《辽宁省交通运输厅关于下达****年全省普通国省道等重点公路生 产建设投资计划（第*批）的通知》（辽交规划【****】**号）批准建设，资金来自省级 资金，本项目***为 *************（以下称为“***”），招标代理 为 ************ （以下称为“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本 项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
****年普通干线公路养护工程总计**项（其中路面工程**.3公里/6项、危旧桥梁维修 改造工程***.**延米/**座、安防及附属设施改造4项）的第*方检测服务，实施检测项目 包括但不限于以上项目，具体以辽宁省交通运输厅****年计划安排为准。

2.2招标范围及标段划分

本次招标范围：****年辽阳市普通干线公路养护工程第*方检测服务。

标段划分：本项目共划分1个标段

2.3服务周期
服务周期：****年6月**日至****年**月**日止，共计***日历天，具体服务期限以 双方签订的合同为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

3.2联合体投标
本次招标 不接受 联合体投标。

3.3回避要求
与***存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 *人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失 信企业名单；
（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近*年内有行贿犯罪行为的； （6）法律法规规定的其他情形。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请投标人于****年5月6日 **:** 时（北京时间，下同）之前，登录“辽宁省公共资源交易*张网电子化平台（*****:
******/*****/***********）”进行投标确认，自行下载本次招标全部相关文件。请 各投标人随时关注“辽宁省公共资源交易*张网电子化平台”，及时获取相关信息，避免 影响投标文件的编制，否则*切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件售价0元。

4.3投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1***将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后 如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由***统*解答。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年5月**日**时**分。投标人应于投标截止时间前，将电子投标文件上传至“辽宁省公共资源交易*张网电 子化平台（*****://）”，并于当日 **时**分至**时**分将纸质投标文件递交至 辽宁省公共资源交易中心（沈阳市皇姑区 崇山中路 *** 号*鸟公园东侧大楼）5楼5开标会议室，投标人需要承诺纸质文件与网 上递交的电子版投标文件内容完全*致（承诺书格式自拟，随纸质文件*同递交） 。

5.3纸质文件仅在电子评标系统出现故障而无法正常进行评标活动时经相关管理部 门授权同意后启用。

5.4电子交易相关软件的下载：（1）驱动下载地址：
*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=***&***;Z ***************=****&***;***********=**；（2）投标文件制作软件下载地址：*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=***&***;Z ***************=****&***;***********=**************；（3） 投标人操作手册下载地 址： 。

5.5逾期上传（或送达）的、未上传（或送达）指定地点的或不按照招标文件要求 加密（或密封）的投标文件，***将予以拒收。

5.6纸质投标文件应由投标人法定代表人或委托代理人递交，递交人应携带身份证

原件（委托代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。

5.7本次招标采用双信封形式的综合评估法，评标办法详见发布的本招标公告附件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（）、《辽宁省 公共资源交易网》（辽阳市交通运输局》
（****://*****.********.***.**/）及《中国招标投标公共服务平台》
（）上发布。

7.招标工作公开接受社会监督

7.1 公示制度
***在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息

在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标 结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

7.2 异议、投诉处理
7.2.1 异议处理
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及***的答复，均应 通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间 提出。投标人提出异议以及***的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

7.2.2 投诉处理
行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理 办法》（****年3月国家发展改革委第**号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优 化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔****〕***号）、交通运输部《公路工程建 设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

8.联系方式

监督部门：辽阳市交通运输局
联 系 人：***
地 址：辽阳市文圣区新城路9号
电 话：****-*******

***：*************
地址：辽阳市白塔区民主路**号
邮政编码：******
联系人：***
电话：****-*******

招标代理机构：************ 地 址：沈阳市和平区丽岛路**-1号
邮政编码：******
联 系 人：**
联系电话：***-********-**

开 户 行：中国建设银行股份有限公司沈阳融汇支行 账户名称：************
帐 号：****** ****** **** ****
代理邮箱：

****年4月**日

评标办法（综合评估法） ①

评标办法前附表

①“评标办法前附表”用于进*步明确正文中的未尽事宜，由***根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。

评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同*编号的条款*起阅读和理解。如前

附表与正文不*致时，以前附表的规定为准。

**

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投 标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺 序推荐中标候选人，或根据***授权直接确定中标人，但投标报价低于其 成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优 先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）

2.1.3资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标 准。（适用于已进行资格预审的）
2.1.4响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成

（1） 技术建议书：见评标办法前附表；

（2） 主要人员：见评标办法前附表；

（3） 评标价：见评标办法前附表；

（4） 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4评分标准

（1） 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2） 主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3） 评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4） 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

**

3.评标程序

3.1第*个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据 本章第 2.1款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步 评审。有*项不符合评审标准的， 评标委员会应否决其投标。（适用于未进 行资格预审的）
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投 标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标 准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大 变化时，评标委员会依据本章第
2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2第*个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算 出各投标人的商务和技术得分。

（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A； （2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算 出得分 D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第* 位“*舍*入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，***将按照第*章“投 标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务 及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4第*个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1项、第 2.1.3项规定的评审标准对投

**

标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评 标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修 正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正 总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明 显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会 应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价 得分的计算。

3.5第*个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第 2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标 价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标 报价可能 低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证 明材料。投标人不能 合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认 定该投标人以低于成本报价竞标， 并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市 场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情 况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件

**

不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人 与***之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投 标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人； d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于***与投标人串通投标：
a.***在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.***直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.***明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.***授意投标人撤换、修改投标文件；
e.***明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.***与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

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3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中 含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不 接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部 分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交 的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委 员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏 差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第 1.**.3 项所列情形的，均视为细 微偏差，评

标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第 1.**.4 项 规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员 会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向***提交书面评标报告。

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