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深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(二期)非公开招标方式采购公示表

广东 深圳市
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招标公告
发布时间:2024-04-28
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2024-04-28
招标 | 深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(二期)非公开招标方式采购公示表
招标详情

深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(*期)非公开招标方式采购公示表


依照《深圳经济特区政府采购条例》第**、***条规定,***********就深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(*期)项目采用单*来源方式采购,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称 深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(*期)

项目预算金额:人民币******元整(¥1,**0,***)

采购项目描述:(内容、用途、数量、简要技术需求等)

*、项目内容

按照《广东省城镇开发边界内已编控制性详细规划评估指南(试行)》的相关要求,对宝安、坪山、大鹏等3个区的已编控制性详细规划(以下简称“控规”)地块深度内容进行符合性、支撑性、适应性和实施性评估,区分严重冲突、*般冲突、无冲突*类情形,以详细规划城镇单元为对象,对各单元内地块冲突情形进行归纳梳理,形成冲突单元评估结果“*图*表”。

*、项目用途

通过本项目开展,按照评估要素对控规地块深度内容进行评估,区分严重冲突、*般冲突、无冲突*类情形,是深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,坚持国土空间的唯*性,提升控规在国土空间高质量发展、高水平治理的重要作用,实现总体规划有效传导,实现“多规合*”,更好支撑经济社会发展的重要举措。

自然资源部《关于加强国土空间详细规划工作的通知》(自然资发[****]**号)提出“因地制宜划分不同单元类型,探索不同单元类型、不同层级深度详细规划的编制和管控方法”,这就要求通过对详细规划进行系统评估,提出不同单元控规的编制类型。《广东省自然资源厅关于进*步规范和加强城镇开发边界内详细规划管理工作的通知》(粤自然资函〔****〕***号),提出“科学评估现有详细规划。市县自然资源部门按照《广东省城镇开发边界内详细规划评估指南》要求,开展现状底图底数、已批和在编控制性详细规划评估工作”。本项目是落实国家、省、市相关文件要求的必然选择。

我市已编控规中,部分年代久远,规划实施时已不适应全市经济社会发展的需要,无法有效指导各类开发保护与建设活动,部分控规的编制范围、内容、深度、规划传导落实等已不适应在编的全市国土空间总体规划的要求,迫切需要以“详规单元”,对已编制的控规从符合性、支撑性、适应性等方面进行系统评估,分析已编控规存在的问题,为分类型、分地域、分阶段推进详细规划优化,强化详细规划数据整合,规范和加强详细规划编制管理工作提供依据。

本项目成果将作为我市规划管理、指导详细规划编制计划制定、开展详细规划新编或修编工作的重要依据。

*、项目成果数量

1)宝安区已编控制性详细规划评估报告,***格式;

2)坪山区已编控制性详细规划评估报告,***格式;

3)大鹏新区已编控制性详细规划评估报告,***格式;

4)宝安区详细规划单元评估结果分类引导图,***格式;

5)坪山区详细规划单元评估结果分类引导图,***格式;

6)大鹏新区详细规划单元评估结果分类引导图,***格式;

7)宝安区详细规划单元评估结果示意图(表)集,***格式;

8)坪山区详细规划单元评估结果示意图(表)集,***格式;

9)大鹏新区详细规划单元评估结果示意图(表)集,***格式。

*、简要技术需求

1)前期工作梳理

全面摸查宝安、坪山、大鹏等3个区已编控规的组织编制主体、编制范围、编审进度、入库情况、成果构成,分别进行汇总统计与分析。对市、区总体规划和专项规划需传导的各类管控边界、要素配置布局与规模、清单名录等进行梳理,将其纳入统*数据库。按照数据底图标准,形成已编控规“拼合图”。

2)已编控规对总体规划的符合性评估

将控规用地方案与底线管控(如耕地与永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、生态公益林、饮用水源保护区等其他专项领域管控边界等)、综合交通(如线性交通设施、点状交通设施)、公共服务与市政防灾(如公共设施、市政基础设施、城市安全与综合防灾设施、邻避性要素)、开敞空间(如绿地和水体、生态廊道和通风廊道等)、历史文化保护(城市紫线、文物保护等)、开发强度分区等方面,对已编控规对总体规划的符合性进行评估,得出评估结论与建议。

3)已编控规对城市发展的支撑性评估

将控规用地方案衔接已纳入“*张图”的近期重点建设项目,根据控规对近期、中远期重点建设项目的落实情况,评估其对城市发展的支撑性,得出评估结论与建议。

4)已编控规与新理念和新要求的适应性评估

结合新时期城市发展建设的需要,对已编控规是否体现土地节约集约利用、安全韧性(如应急避难场所建设、城市洪涝及内涝治理、地质灾害防治等)、城市更新、城市设计等新理念和新要求进行评估,得出评估结论与建议。

 

拟定供应商名单:*************

申请理由及相关说明:

《深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(*期)》项目拟采用单*来源方式向*************采购,主要理由如下:

1)本项目工作内容与国土空间总体规划改革新形势、新要求密切相关,工作重点之“控规与上位国土空间总体规划强制性内容的符合性评估”,要求技术单位必须熟悉我市新*轮国土空间总体规划编制、规划传导、规划实施管理等相关政策,熟悉深圳市“总体规划-分区规划-详细规划”的实施传导机制。*************(以下简称发展研究中心)是《深圳市国土空间总体规划(2***-****年)》的唯*技术支撑单位,也是深圳市国土空间规划传导机制的主要研究单位,同时是《深圳市城镇开发边界内已编控制性详细规划评估(*期)》项目的承担单位,由发展研究中心承担该项目具有延续性,有利于充分发挥事业单位在我市规划管理中的优势。

2)本项目工作重点之控规与纳入“*张图”实施监督信息系统的建设项目进行支撑性评估,控规与土地节约集约利用等新理念新要求进行适应性评估,控规具体地块的实施可行性评估等。要求技术团队除熟悉深圳市国土空间总体规划编制外,还应熟悉法定图则、城市更新和土地整备、各类空间专项规划、土地用途管制、土地利用年度供应计划、土地利用政策等多方面的现状和规划情况,需要对土地管理政策非常了解,并具备研究基础。

发展研究中心是***********下属事业单位(法定机构试点),根据市编办相关文件,中心“承担深圳市城市发展策略、城市总体规划、土地利用总体规划、近期建设规划、分区规划、法定图则的具体编制工作,承担深圳市城市规划和土地利用规划重要政策与课题的研究”,成立**年来,中心共承担完成了深圳市城市总体规划、法定图则、土地利用规划等法定规划编制与政策制定,以及交通、市政、公共设施、海洋、生态、产业、城市更新和土地整备等各类专项规划与研究项目****余项,同时还承担重点地区城市设计、土地管理制度综合改革、地籍调查、多规合*、*海统筹、城市发展评估、交通仿真系统建设等重大课题和创新研究,以及法定图则个案调整、重要项目选址、土地利用与管理计划制定、“*张图”等各类规划土地管理信息系统动态维护与监测评估等技术服务工作。从项目经历来看,中心已具备重要的工作基础和技术支撑能力,由发展研究中心承担该项目更有利于本项目的开展。

3)该项目涉及保密类数据资源的使用,而根据《深圳经济特区政府采购管理制度》第**条,经保密机关认定的涉密项目,只能向特定范围内的有限供应商采购。中心是深圳市规划和自然资源局下属单位,定位为政府规划师,满足保密性要求。

因此,考虑项目的延续性、复杂性、涉密性,建议依照《深圳经济特区政府采购条例》第***条规定,以单*来源方式向*************采购。

征求意见期限:

****年    日起至****年    日止

联系方式:

采购人:***********

联系人:***

地址:深圳市红荔西路****号规划大厦

联系电话:****-********  传真:****-********

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至***********。

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